Решение по административному делу

дело № 5-612/2025 УИД 66MS0025-01-2025-002723-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 18 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района Серебрякова И.А. (<...>, каб. 401), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

ФИО1, <ДАТА>

установил:

03.11.2024 в 00 ч. 01 мин. ФИО1, являясь директором АО «УГР-Инвест», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» нарушил срок представления сведений о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера (подраздел 1.1 ЕФС-1).

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что в августе 2024 написал заявление об увольнении по собственному желанию и с 19.08.2024 перестал быть директором АО «УГР-Инвест», в подтверждение чего представил копию трудовой книжки. О том, когда были внесены изменения в учредительные документы общества ему не известно, руководство обществом с августа 2024 года он не осуществлял.

Заслушав ФИО1, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения). В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.. Вина ФИО1 в нарушении указанного положения закона подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным 08.07.2024 начальником отдела взаимодействия со страхователями №2 управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области <ФИО2> Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления ФИО1 извещен надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается реестром оправки почтовой корреспонденции. Копия протокола направлена почтой;

- решением от 19.02.2025 <НОМЕР> о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, из которого следует, что АО «УГР-Инвест» нарушен срок предоставления сведений о датах заключения/ прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера в отношении 2 застрахованных лиц с датой заключения/прекращения договора 01.11.2024, сведения были представлены лишь 10.12.2024; - выпиской из Единого государственного реестра, согласно которой АО «УГР-Инвест» зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС>, директором общества на 03.11.2024 являлся ФИО1 Представленные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.7, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы лица, привлекаемого к ответственности, о прекращении трудовых отношений в августе 2024 года, нахожу несостоятельными, в силу следующего. Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (статья 273 Трудового кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 53 ГК Российской Федерации). Решение о прекращении трудового договора с руководителем организации может быть принято только уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) (глава 43 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Согласно протокола общего собрания акционеров АО «УГР-Инвест» решение о досрочном прекращении полномочий директора АО «УГР-Инвест» ФИО1 и назначении директором общества <ФИО3> принято 02.12.2024. 13.12.2024 указанные изменения внесены в ЕГРЮЛ. Представленная копия трудовой книжки, согласно которой трудовой договор с ФИО1 расторгнут 19.08.2024 по инициативе работника, не может служить допустимым доказательством прекращения трудовых отношений, поскольку решение о прекращении полномочий ФИО1 принято уполномоченным органом юридического лица только 02.12.2024. Приказ о расторжении трудового договора, подписан самим ФИО1 При этом мировой судья отмечает, что ФИО1, имея право действовать без доверенности от имени юридического лица, не принял каких-либо мер к исключению записи из ЕГРЮЛ о себе, как о директоре общества.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

ФИО1 имеет постоянное место жительство и место работы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание, что впервые совершенное ФИО1 административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при этом вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб от данного правонарушения отсутствуют, административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершение данного правонарушения, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит замене на предупреждение. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 8 Кировского судебного района.

Мировой судья И.А. Серебрякова