Дело <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> село <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - <ФИО2> Ильича <ФИО3> <ФИО4>, родившегося <ДАТА2> в дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

<ДАТА3> должностным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике-Чувашии составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, по признакам совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому <ФИО4> являясь должностным лицом - руководителем <ФИО5>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в срок до <ДАТА4>, в нарушении ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>) не представил в установленный срок документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО6> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> На судебное заседание <ФИО7>. не явился, будучи в установленном порядке лично извещен о времени и месте рассмотрения дела. От <ФИО4> ходатайств об отложении слушания дела, иных ходатайств не поступало. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ранее, <ДАТА8> в судебном заседании <ФИО7>. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку, согласно приказу <ФИО5> от <ДАТА9> <НОМЕР>, он с <ДАТА9> уволен с должности председателя кооператива.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, с учетом мнения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА10> N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено данной статьей. Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и представленному материалу, <ФИО5> в срок до <ДАТА4> не представлены документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО6> за период с <ДАТА6> по <ДАТА11>, чем нарушена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Как следует из приказа <ФИО5> от <ДАТА9> <НОМЕР>, <ФИО7>. с <ДАТА9> уволен с должности председателя кооператива. Указанные обстоятельства подтверждается представленной копией трудовой книжки (запись <НОМЕР> от <ДАТА9>) Руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица (ст. 2.4 КоАП РФ). Наличие статуса должностного лица у гражданина имеет значение на момент совершения им административного правонарушения, а последующее прекращение указанного статуса не влияет на возможность его привлечения к административной ответственности (п. 10 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА12>)). В едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА13> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)). Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ). Закон N 129-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ст. 1 Закона N 129-ФЗ). Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются Гражданским кодексом РФ, другим законом и учредительным документом, если иное не предусмотрено ГК РФ или другим законом (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются ГК РФ и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах (п. 4 ст. 53 ГК РФ). Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками) (п. 1 ст. 52 ГК РФ). Сообщение о смене руководителя организации должно быть подано в течение семи рабочих дней в регистрирующий орган по месту нахождения организации путем представления соответствующих документов, предусмотренных Законом N129-ФЗ (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ). Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 273 ТК РФ). Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ). Помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: 1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора (ст. 278 ТК РФ). Согласно листа записи ЕГРЮЛ, сведения о прекращении полномочий <ФИО4>, как руководителя <ФИО5>, внесены <ДАТА14> Вместе с тем, закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица с фактом внесения в государственный реестр таких сведений (Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА15> N 16-7659/2021). С учетом изложенного, если на дату, установленную для представления документов (сведений), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, физическое лицо фактически утратило статус должностного лица, указанное лицо, по мнению суда, не может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, несмотря на то что сведения о смене руководителя в ЕГРЮЛ не внесены. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно п. 2 части первой ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного лица <ФИО5> - руководителя <ФИО4> подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ФИО2><ФИО> <ФИО4> прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО9>