УИД: 51 MS0009-01-2025-006606-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-775/2025 по делу об административном правонарушении

<...> 08 декабря 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска Жолнина Оксана Сергеевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК Северная Цитадель» (юридический адрес: <...> <НОМЕР>) ФИО1 Л.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «УК Северная Цитадель» (далее ООО «УК Северная Цитадель») ФИО1 Л.1 несвоевременно представил в УФНС России по Мурманской области расчет по страховым взносам за 2024 г., крайний срок предоставления которого определен налоговым законодательством не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом - 27 января 2025 г. Фактически указанные сведения были представлены в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 28 января 2025 г. Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 Л.1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил учесть трудное материальное положение, назначить наказание в минимальном размере. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как следует из пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. В соответствии с подпунктом 4 пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в данном кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Из материалов дела следует что генеральный директор ООО «УК Северная Цитадель» ФИО1 Л.1 представил в УФНС России по Мурманской области расчет по страховым взносам за 2024 г., крайний срок предоставления которого определен налоговым законодательством не позднее 27 января 2025 г. - 28 января 2025 г., то есть с нарушением установленного законом срока. Приведенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от21.10.2025 с описанием события и обстоятельств совершения административного правонарушения, - копией расчета по страховым взносам за 2024 г.; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) по страховым взносам за 2024 г. в электронной форме, с отметкой о принятии налоговым органом 28 января 2025 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «УК Северная Цитадель», согласно которой ФИО1 Л.1 на момент инкриминируемого ему правонарушения являлся генеральным директором Общества. Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны были быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, не усматривается. Сведения об ином лице, ответственном в ООО «УК Северная Цитадель» за предоставление бухгалтерской и иной отчетности в налоговые органы, в суд не представлены. Кроме отнесения той или обязанности к полномочиям должностного лица ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения, повлекших нарушений требований закона, следует установить меры, принятые этим лицом для надлежащего выполнения своих служебных обязанностей и недопущению нарушений закона с позиции их достаточности и правовой полноценности, то есть, для признания в действиях должностного лица наличия состава административного правонарушения необходимо установить его виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, в результате которых произошло нарушение закона, квалифицируемое как административное правонарушение, влекущее административную ответственность. Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что нарушение требований закона вызвано обстоятельствами, не зависящими от должностного лица и объективно являются непреодолимыми, либо в результате непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля руководителя учреждения, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, и проведение мероприятий по исполнению требований закона, в том числе, и при принятии всех надлежащих мер по соблюдению требований закона. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в бездействии ФИО1 Л.1 как должностного лица, имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность не установлено. Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок в области налогов, сборов и страховых взносов, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 Л.1 наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК Северная Цитадель» ФИО1 Л.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд через мирового судью судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий О.С. Жолнина