2025-08-28 02:06:59 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-112-183/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 19 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Ершова А.С.,

рассмотрев единолично материалы дела об административном правонарушении, предусмотренных частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Волгабашкран+», Смбатяна <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС><АДРЕС>, имеющего паспорт серии <НОМЕР>, выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил :

Руководитель ООО ««Волгабашкран+»» нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, об уважительности неявки в судебное заседание не сообщил. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст.26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. В перечне целей настоящего Федерального закона, которые не относятся к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, проверка, проведенная территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, не указана (статья 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"). Из материалов дел усматривается, что в рассматриваемом случае при проведении административным органом с 18 октября 2023 года по 13 ноября 2023 года одного контрольного мероприятия - камеральной проверки по аналогичным обстоятельствам выявлены несколько административных правонарушений, предусмотренных одной и той же частью статьи Кодекса, а именно частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен один акт камеральной проверки от 07 февраля 2025 года № 34072340004001 на основании одного решения от 13.03.2025 года В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (часть 2 статьи 1.7 названного Кодекса). Частью 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона N 70-ФЗ, вступившего в законную силу 6 апреля 2022 года, установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. В связи с чем мировой судья приходи к выводу о том, что выявленные нарушения по протоколам № 837803 от 26 мая 2025 года, № 837673 от 26 мая 2025 года, выявлены в ходе одного контрольного мероприятия. Определением мирового судьи судебного участка № 112 Тракторозаводского района г.Волгограда мировым судьей судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района г.Волгограда от 19 июня 2025 года производства по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ №№ 5-112-183/2024, 5-112-184/2025, объедены в одно административное производство с присвоением номера № 5-112-183/2025. Согласно протокола, составленного отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от 26.05.2025 года № 838673 должностное лицо ФИО3 нарушил ч.8 ст.13 Закона №255-ФЗ и п.22 Правительства № 2010 а именно: в 3-х дневный срок не были направлены данные, подписанные усиленной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910259471481 позастрахованному <ФИО2> за период с 19.12.2024 по 25.12.2024. Вина в совершении данного административного правонарушения ФИО3 подтверждается представленными документами: протоколом об административном правонарушении от № 837673 от 26.05.2025 года (л.д.4);решением ОПФР от 13.03.2025 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения (л.д.13-15); актом камеральной проверки от 07.02.2025 года № 340725400004001 (л.д.18-20), копией электронного реестра сведений (л.д.21-22); выпиской из ЕГРЮЛ из которой следует, что руководителем ООО «Волгобашкран+» является ФИО3 Временем совершения административного правонарушения является 26.12.2024 года в 00 часов 00 минуты. Местом совершения административного правонарушения являетсяместо регистрации юридического лица, где должны быть осуществлены действия, а именно: г. <АДРЕС> Электронный реестр сведений направлен 26.12.2024 года, а следовало направить не позднее 25.12.2024 года. Оснований не доверять указанным документам, у мирового судьи не имеется. Мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по данному эпизоду по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ как представление сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в искаженном виде. Согласно протокола, составленного отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от 26.05.2025 года № 837803 должностное лицо ФИО3 нарушил ч.8 ст.13 Закона №255-ФЗ и п.22 Правительства № 2010 а именно: в 3-х дневный срок не были направлены данные, подписанные усиленной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910259471481 за период с 17.12.2024по застрахованному ФИО4 за период с 07.12.2024 по 16.12.2024. Вина в совершении данного административного правонарушения ФИО3 подтверждается представленными документами: протоколом об административном правонарушении от № 837803 от 26.05.2025 года (л.д.4);решением ОПФР от 13.03.2025 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения (л.д.13-15); актом камеральной проверки от 07.02.2025 года № 340725400004001 (л.д.18-20), копией электронного реестра сведений (л.д.21-22); выпиской из ЕГРЮЛ из которой следует, что руководителем ООО «Волгобашкран+» является ФИО3 Временем совершения административного правонарушения является 20.12.2024 года в 00 часов 00 минуты. Местомсовершения административного правонарушения является место регистрации юридического лица, где должны быть осуществлены действия, а именно: г. <АДРЕС>. Электронный реестр сведений направлен 26.12.2024 года, а следовало направить не позднее 19.12.2024 года. Оснований не доверять указанным документам, у мирового судьи не имеется. Мировой судья квалифицирует по данному эпизоду действия ФИО3 по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ как представление сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в искаженном виде. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность по делу не установлено. Учитывая, что в рассматриваемом случае при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия выявлено три административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной и той же частью статьи, а именно частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья назначает административное наказание ФИО3 как засовершение одного административного правонарушения Таким образом, при назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих, смягчающих обстоятельств, назначения названному лицу одного административного наказания по выявленным трем административным правонарушениям с учетом требований части 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 4 статьи 15.33 названного Кодекса в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.4, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил :

Признать должностное лицо директора Общества с ограниченной ответственностью «Волгабашкран+», Смбатяна <ФИО1>,- виновным в совершении административных правонарушениях по двум эпизодам, отраженных в протоколах Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от 26 мая 2025 года №837803 и от 26 мая 2025 года № 837803 назначить административное наказание на основании ч. 5 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств в доход государства по следующему расчетному счету: получателя:

УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области) л/с 04294Ф29010, счет получателя 03100643000000012900, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, БИК 011806101, КБК 79711601230060000140, ИНН/КПП <***>/344501 001, УИН <НОМЕР>. Назначение платежа штраф по протоколу от 26.05.2025 года № 837803. Копию квитанции необходимо представить в мировой суд судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получениякопии постановления.

Мировой судья А.С. Ершова