Решение по административному делу
УИД 66MS0016-01-2025-001329-40
№5-317/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2025 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Щипачева Н.А., с участием
Лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ее защитника Седановой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: ФИО1, родившейся <ДАТА2> начальника отдела кадров АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес <...> стр. 9), зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>,
установил:
ФИО1, 02.07.2024, являясь начальником отдела кадров АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <...> стр. 9, нарушила срок предоставления сведений, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования": сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. (подраздели 1.1 ЕФС-1)
Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1, ее защитник Седанова А.Г., действующая на основании доверенности, вину признали полностью, просили учесть остудив умысла, превратить производство по делу в связи с малозначительностью.
Заслушав ФИО1, ее защитника Седанову А.Г., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), согласно п. 6 ст. 11 которого сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Как установлено из материалов дела, ФИО1, являясь начальником отдела кадров директором АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п 6. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила в территориальный орган ПФР в установленном порядке по месту учета сведения о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера, за что вынесено решение о привлечении к ответственности от 17.09.2024 № 075S19240011472. Сведения в отношении 8 застрахованных лиц, с датой заключения договора гражданско-правового характера от 28.06.2024 предоставлены фактически 02.07.2024. Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №03/06-30/029-25 от 26.03.2025, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями №2 управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - актом о выявленном правонарушении от 19.08.2024; - копией трудового договора от 13.10.2024 № 140, дополнительными соглашениями к нему; -Приказом о приме на работу от 13.10.2014, о переводе на другую работу от 01.02.2017 в отношении ФИО1; - должностной инструкцией начальника отдела кадров от 01.02.2022 и листом согласования, в котором имеется подпись ФИО1; - сведениями о трудовой деятельности в отношении 8 лиц, дата заключения договора гражданско-правового характера 28.06.2024; - скриншотом о принятии пакета документов от 02.07.2024. - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом. Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, представленные доказательства соответствуют требованиям статьей 26.2, 26.7, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО1 судом квалифицируются по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, в силу положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно нормам постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как видно из исследованных мировым судьей материалов, просрочка представления сведений составила незначительное количество дней, что с учетом характера совершенного правонарушения, на основании правил статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей признается в качестве основания для освобождения должностного лица от административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с возможностью ограничиться устным замечанием. В качестве критериев малозначительности совершенного правонарушения мировым судьей учтены причины и условия совершения правонарушения, степень влияния противоправных действий или бездействия лица на общественные отношения, составляющие объект посягательства. Указанное правонарушение существенную угрозу охраняемым общественным отношениям не представляло. На основании изложенного, руководствуясь статьей 2.9, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальник отдела кадров АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 - прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить начальнику отдела кадров АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга через судебный участок № 6 Железнодорожного судебного района.
Мировой судья Н.А. Щипачева