дело № 5-544/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 августа 2023 <...> Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска мировой судья судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска Дворницкая А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-544/2023 (УИД 38MS0017-01-2023-003074-76) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, в отношении генерального директора ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ» ФИО2,рожденного <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь генеральным директором ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ», 21.09.2022 нарушил требования п. 5 ст. 93.1 НК РФ, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС № 22 по Иркутской области документы (информацию) о деятельности ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ» по вопросам взаимоотношений и заключения сделок с ООО «СТАРТФИНАНС» по требованию Межрайонной ИФНС № 22 по Иркутской области, в течение пяти дней со дня получения требования о представлении документов (информации), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом - судебным извещением по месту жительства, юридическому адресу Организации. Судебная корреспонденция возвращена на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления. При таком положении мировой судья приходит к выводу, что неполучение судебной повестки по причине неявки за получением почтовой корреспонденции (ст. 165.1 ГК РФ) следует считать надлежащим уведомлением о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств от ФИО2 не поступило, доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность ФИО2 в совершении правонарушения, не представлено. Изучив и оценив представленные по делу доказательства, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном законом порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения генерального директора (заместителя генерального директора) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Положения пунктов 2 и 5 ст. 93 НК РФ регламентируют, что истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в налоговый орган (должностному лицу), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если истребуемые у налогоплательщика документы составлены в электронной форме по установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, форматам, налогоплательщик вправе направить их в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В ходе проведения налоговой проверки, иных мероприятий налогового контроля налоговые органы не вправе истребовать у проверяемого лица (консолидированной группы налогоплательщиков) документы, ранее представленные в налоговые органы при проведении камеральных или выездных налоговых проверок данного проверяемого лица (консолидированной группы налогоплательщиков). Указанное ограничение не распространяется на случаи, когда документы ранее представлялись в налоговый орган в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также на случаи, когда документы, представленные в налоговый орган, были утрачены вследствие непреодолимой силы. Объективно вина ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 38122313600381900002, из которого судьей установлено, что ФИО2, являясь генеральным директором ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ», 21.09.2022 нарушил требования п. 5 ст. 93.1 НК РФ, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС № 22 по Иркутской области документы (информацию) о деятельности ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ» по вопросам взаимоотношений и заключения сделок с ООО «СТАРТФИНАНС» по требованию Межрайонной ИФНС № 22 по Иркутской области, в течение пяти дней со дня получения требования о представлении документов (информации). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает. Требование о предоставлении документов (информации) направлено в адрес ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ» по телекоммуникационному каналу связи 26.08.2022, получено 13.09.2022. Таким образом, ФИО2 как генеральный директор ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ» в соответствии с требованиями п. 5 ст. 93.1 НК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 31 НК РФ, частей 6, 7 ст. 6.1 НК РФ, был обязан представить не позднее 20.09.2022 в Межрайонную ИФНС № 22 по Иркутской области документы (информацию) о деятельности ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ» по вопросам взаимоотношений и заключения сделок с ООО «СТАРТФИНАНС» по требованию Межрайонной ИФНС № 22 по Иркутской области. Как установлено судьей в ходе рассмотрения дела, в указанный срок запрашиваемые документы либо письменная информация об их отсутствии не были представлены в налоговую инспекцию. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательством того, что ФИО2 являлся должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление в налоговый орган запрашиваемой в Требовании налогового органа информации, является выписка из ЕГРЮЛ, в связи с чем он должен нести ответственность за совершенное административное правонарушение. Исследовав и оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ представленные по делу доказательства, отвечающие признакам допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном законом порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении административного наказания судья руководствуется требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства. При назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность ФИО2, который, как видно из материалов административного дела, ранее не привлекался к административной ответственности в судебном порядке за нарушение законодательства о налогах и сборах. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Судья считает правильным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «ЖЕЛДОРКОМПЛЕКТ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лично не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится по следующим реквизитам: Получатель: УФК ПО Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) БИК 012520101 ЕКС 40102810145370000026 КС 03100643000000013400 л/с <***> ИНН <***> КПП 381101001 КБК 83711601153010006140 УИН 0376068831082023396677509. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Свердловский районный суд г. Иркутска со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска. Мировой судья А.Б.<ФИО1>