ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

09 ноября 2023 года г. Шелехов

Мировой судья судебного участка № 115 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области Бурмакина Л.А. (адрес: 666034, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-746/2023 (УИД № 38MS0115-01-2023-008948-55) об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ,в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА4> в 14 час. 57 мин. на <АДРЕС>, ФИО1 в нарушение п.2 ч.3 ст.25 Федерального закона N257-ФЗ от <ДАТА5> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на полосе отвода автомобильной дороги <АДРЕС> разместила сооружение (торговую палатку, стол, стулья, мангал), не предназначенное для обслуживания автомобильной дороги и не относящегося к объекту дорожного сервиса, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела посредством смс-оповещения, о чем свидетельствует отчет об отправке, при наличии согласия на извещение таким способом, выраженного в протоколе об административном правонарушении. Ходатайств и заявлений от нее не поступило. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Суд, проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона N257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются, в том числе, размещение объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, её строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса. В соответствии с п.13 ст.3 Федерального закона N 257-ФЗ к объектам дорожного сервиса относятся здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств). Частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса. Объективно вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом 38 РП 301452 об административном правонарушении от <ДАТА6>, актом от <ДАТА6> о выявленных нарушениях, объяснением ФИО1 от <ДАТА6>, фототаблицей, копией паспорта ФИО1, карточкой нарушений ПДД в отношении ФИО1, карточкой операций с водительским удостоверением на имя ФИО1 Как следует из протокола об административном правонарушении 38 РП 301452 от <ДАТА4>, на участке автодороги <АДРЕС>, ФИО1 организовано сооружение, не предназначенное для обслуживания автомобильной дороги. Из приложенной к протоколу фототаблицы усматривается, что на полосе отвода автодороги размещена торговая палатка, стол, стулья, мангал. Из акта от <ДАТА6> о выявленных нарушениях следует, что <ДАТА6> в 15 час. 00 мин. произведено обследование автомобильной дороги общего пользования федерального значения <АДРЕС> (площадка для отдыха) на км 16+870 (справа). В ходе обследования выявлено, в том числе, ведение несанкционированного изготовления и торговли продуктами питания (в том числе шашлыка на открытом огне) в пределах полосы отвода федеральной автомобильной дороги на км 16+870 (справа), с размещением несанкционированного пункта общественного питания (торговая палатка, мангал металлический, переносные скамейки и стол, автомобиль марки Toyota Probox Х209СС 38), не предназначенного для обслуживания федеральной автомобильной дороги. Согласно объяснений ФИО1 от <ДАТА7>, данных после разъяснения ей положений ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, последняя пояснила, что на 16 <АДРЕС> установила палатку для осуществления торговой деятельности, вину не признает. Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1 с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ. Каких-либо замечаний ФИО1 после разъяснения ей положений ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и ознакомления с протоколом, в протокол не внесла. Копия протокола об административном правонарушении получена ФИО1 лично в день его составления, о чём она расписалась в протоколе.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Указание ФИО1 на непризнание ею вины в совершении правонарушения, содержащееся в объяснении последней, суд расценивает как избранный способ защиты не свидетельствовать против самой себя, гарантированный ст. 51 Конституции РФ, и как не желание быть привлеченной к административной ответственности.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушила требования п.2 ч.3 ст.25 Федерального закона N257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно разместила в границах полосы отвода автомобильной дороги объект придорожной торговли, не предназначенный для обслуживания автомобильной дороги. Изучив представленные материалы, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ как размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения и данные о личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности за совершение подобного правонарушения не привлекалась, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ не истёк. С учётом изложенного, а также с учётом соответствия вида наказания тяжести содеянного, суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Направить ФИО1 копию настоящего постановления и разъяснить, что он обязан уплатить административный штраф в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 0376068813112023396953987, получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, единый казначейский счет 40102810145370000026, казначейский счет 03100643000000013400, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г.ИРКУТСК, БИК 012520101, КБК 83711601113010021140, ОКТМО 25655101. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев. Предложить ФИО1 представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платёжный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно. Постановление может быть обжаловано в Шелеховском городском суде Иркутской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Л.А. Бурмакина