дело № 5-314/2023 Резолютивная часть постановления оглашена 07.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

08 августа 2023 года г. Артемовский

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области ФИО4, с участием помощника Артемовского городского прокурора <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Люкс-сервис» ФИО5 <ФИО2> <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, являясь директором Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Люкс-сервис» (далее МУП «Люкс-сервис»), ОГРН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченным к административной ответственности <ДАТА4> по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по состоянию на <ДАТА5> не обеспечил полную выплату заработной платы работникам МУП «Люкс-сервис» за март 2023 года, срок выплаты которой наступил <ДАТА6>, чем нарушил ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, ответственность предусмотрена ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ

В судебном заседании помощник Артемовского городского прокурора доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал. ФИО6 в судебном заседании пояснил, что не согласен с правонарушением, поскольку предприятие является планово-убыточным, разницу между доходами и расходами предприятия возмещает Администрация Артемовского городского округа в виде субсидий. Им принимались меры для своевременной выплаты заработной платы работникам предприятия, в том числе своевременно подавались документы для предоставления субсидии. При этом, субсидии выделяются несвоевременно, в связи с чем он обращался к Главе администрации Артемовского городского округа и им трижды написаны заявления в прокуратуру.

Заслушав ФИО6, <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу: Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей в момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Согласно части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Исходя из статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии с распоряжением и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа от <ДАТА7> <НОМЕР> «О назначении на должность директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Люкс-сервис» ФИО7 назначен на должность директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Люкс-сервис» с <ДАТА7> по <ДАТА8> Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> МУП «Люкс-сервис» является действующим юридическим лицом, директором является ФИО7 Из информации МУП «Люкс-сервис» от <ДАТА10> следует, что заработная плата за март 2023 года работникам предприятия выплачена в полном объеме по состоянию на <ДАТА11>, что также подтверждается реестрами от <ДАТА12>, от <ДАТА13>, от <ДАТА14>, от <ДАТА15>, от <ДАТА16>, от <ДАТА17>, от <ДАТА18>, от <ДАТА6>, от <ДАТА19>, от <ДАТА20>, от <ДАТА21>, от <ДАТА22> В соответствии с п. 7.7 Правил Внутреннего трудового распорядка рабочих и служащих предприятия, утвержденных <ДАТА23>, измененных Приказом МУП «Люкс-сервис» от <ДАТА24> <НОМЕР>, сроки выплаты работникам заработной платы установлены: 25 числа выплачивается аванс за текущий месяц, 10 числа - заработная плата за предыдущий месяц.

Таким образом, срок выплаты заработной платы за март 2023 года наступил <ДАТА6>. Постановлением начальника отдела 01 - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА4> директор МУП «Люкс-сервис» ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей; постановление вступило в законную силу <ДАТА26> Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, заключается в невыплате или неполной выплате заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, то есть заключается в повторности совершения административного правонарушения. С субъективной стороны правонарушение по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности. Мировым судьей установлено, что заработная плата за март 2023 года, срок выплаты которой установлен до <ДАТА6>, была полностью выплачена работникам МУП «Люкс-сервис» <ДАТА19>, количество сотрудников, которым несвоевременно выплачена заработная плата (по состоянию на <ДАТА19>) согласно представленным расходным кассовым ордерам составляет 2 человека.

Законом не предусмотрено освобождение работодателя от выполнения возложенных на него Трудовым кодексом РФ обязанностей по своевременности и в полном объеме выплаты заработной платы. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО7 составлено прокурором в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ и им подписано, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, не требует наступления последствий, заключается в невыплате или неполной выплате заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Оснований для признания совершенного ФИО7 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку состав правонарушения является формальным и наступление негативных последствий в данном случае не является обязательным.

Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО7, подвергнутого административному наказанию за несвоевременную выплату заработной платы, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит административной ответственности за нарушение трудового законодательства лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Направление ФИО7 писем в адрес главы Артемовского городского округа, Артемовского городского прокурора не свидетельствует об отсутствии. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Вместе с тем, данное обстоятельство может быть признано в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, важность и социальную значимость охраняемых правовой нормой, установленной частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, предусматривающие своевременную выплату заработной платы, а также личность и имущественное положение виновного. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является погашение задолженности по выплате заработной платы за март 2023 года, принятие ФИО7 мер для своевременной выплаты заработной платы. Доказательств наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств в материалах дела не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа «Люкс-сервис» ФИО5 <ФИО3> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам -

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет <***>, Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, сч <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 019 1 16 01053 01 0000 140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 75.11.21, ОКФС 13, ОГРН <НОМЕР>, УИН 0209952066009650031420235, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.

По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок один месяц.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области. Мировой судьяЮ.Е. ФИО4