Дело № 5-652/5/2023
№ 92MS0005-01-2023-001974-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2023 г. г. Севастополь
Мировой судья судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя Гонтарь А.В. (299014, <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директор Общества с ограниченной ответственностью «Развитие» ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сведений о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,
установил:
ФИО1, как должностное лицо ООО «Развитие» - директор, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
На основании статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации УФНС России по г. Севастополю было направлено в адрес ООО «Развитие» по телекоммуникационным каналам связи требование от 31.10.2022 № 7553/24-14 о представлении в течение пяти рабочих дней со дня его получения документов и информации, касающейся деятельности ООО «Объединение ВИП Класс».
Указанное требование было получено ООО «Развитие» 31 октября 2022 г.
На основании ходатайства ООО «Развитие» решением УФНС России по г. Севастополю продлен срок представления документов до 18 ноября 2022 г. включительно.
Согласно пункту 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией); лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в абзаце втором настоящего пункта уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса.
В нарушении указанных правых норм ФИО1, как должностное лицо ООО «Развитие» - директор, в срок до 18 ноября 2022 г. включительно не представила в УФНС России по г. Севастополю истребуемые документы.
ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом №92002313600039700002 об административном правонарушении, составленным 24 июня 2023 г. страшим государственным налоговым инспектором УФНС России по г. Севастополю ФИО;
- копией требования УФНС России по г. Севастополю от 31.10.2022 № 7553/24-14 о представлении документов (информации);
- копией акта УФНС России по г. Севастополю от 15.05.2023 № 2745 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях.
Мировой судья квалифицирует бездействие ФИО1 по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкцией нормы части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждением является мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которая выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Таким образом, с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
В данном случае мировой судья при назначении административного наказания учитывает то, что административное правонарушение было выявлено в ходе государственного налогового контроля, принимает во внимание, что директор ООО «Развитие» ФИО1 совершила административное правонарушение впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и отсутствии имущественного ущерба, а также учитывает то, что данное административное правонарушение не относится к категории административных правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в случае совершение которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья считает возможным в порядке части 3 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях произвести замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (нарушение законодательства о налогах и сборах – глава 15 настоящего Кодекса), который составляет один год, не истек.
Руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора Общества с ограниченной ответственностью «Развитие» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения в порядке части 1 статьи 4.1.1 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В Гонтарь