Решение по административному делу

УИД 74 MS 0055-01-2023-007255-42 Дело № 3-570/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 17 ноября 2023 года Резолютивная часть постановления провозглашена 15 ноября 2023 г. Постановление в полном объеме изготовлено 17 ноября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска Календарева Т.А., с участием представителей Управления Роскомнадзора по Челябинской области - начальникаотдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных <ФИО1>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4>, специалиста-эксперта отдела государственной службы, кадров и правового обеспечения <ФИО2>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА5>, рассмотрев в помещении судебного участка № 6, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Центр эстетической медицины «Барселона», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Центр эстетической медицины "Барселона" (далее по тексту ООО ЦЭМ "Барселона", находясь по адресу г. <АДРЕС> пр., <АДРЕС> в срок до <ДАТА6> не представило информацию по запросу от <ДАТА7> <НОМЕР>/74, полученного <ДАТА8>, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области) - уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, в нарушении п. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О персональных данных». Представитель юридического лица ООО ЦЭМ "Барселона" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом путем получения судебной повестки. В соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя юридического лица, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ООО ЦЭМ "Барселона" надлежаще извещено о дне слушания дела, представитель о причинах неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ. В судебном заседании представители Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> и <ФИО2> настаивали на привлечении юридического лица ООО ЦЭМ "Барселона" к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав представителей Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> и <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу, что виновность ООО ЦЭМ "Барселона" во вменяемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5>, содержащим фактическое описание обстоятельств совершенного ООО ЦЭМ "Барселона" административного правонарушения, копи я которого направлена юридическому лицу <ДАТА10>; - запросом от <ДАТА7> <НОМЕР>/7 заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО6> о предоставлении в адрес Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области следующих документов: заверенной блок-схемы размещения рабочих мест, на которых осуществляется хранение персональных данных российских пользователей; справку о постановке на балансовый учет организации приобретенных серверных мощностей; договор купли- продажи серверных мощностей, полученного юридическим лицом согласно отчету об отправке почтового отправления <ДАТА8>; - заданием руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО7> <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролирующим лицом (-ми) в отношении организации, оказывающих услуги парикмахерских и салонов красоты; - докладной запиской от <ДАТА12> <НОМЕР> ведущего специалиста-эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5> о результатах проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с контролирующим лицом (-ми) в отношении, в том числе, ООО ЦЭМ "Барселона", в ходе которых выявлено несоблюдение юридическим лицом положений Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О персональных данных»; - Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ЦЭМ "Барселона"; - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА13> г.; - копией свидетельства о постановке на учет юридического лица Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА13>; - копией положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области, утвержденного Приказом <НОМЕР> от <ДАТА14>

В соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.

Из материалов дела установлено что ООО ЦЭМ "Барселона" в нарушение требований части 4 статьи 20 Федерального закона о персональных данных в установленный срок не представило Управлению Роскомнадзора по <АДРЕС> области по запросу заместителя руководителя названного административного органа от <ДАТА7> <НОМЕР>/7 запрашиваемую информацию по сфере деятельности по обработке персональных данных.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО ЦЭМ "Барселона" является действующей организацией и занимается следующими основными и дополнительными видами экономической деятельности: общая врачебная практика, деятельность в области медицины прочая, не включая другие группировки Исходя из вышеуказанных видов деятельности в ООО ЦЭМ "Барселона" числится определенный штат сотрудников, занимающихся врачебной практикой. Соответственно, ООО ЦЭМ "Барселона" осуществляет, в том числе, обработку персональных данных своих сотрудников, а также физических лиц, которым данные услуги оказываются. Таким образом, юридическое лицо ООО ЦЭМ "Барселона", являясь оператором персональных данных, обязано было направить запрашиваю информацию по сфере деятельности по обработке персональных данных в срок до <ДАТА15>, учитывая получение запроса <ДАТА8>. По состоянию на указанную дату ответ на запрос не представлен, доказательств обратного суду не предоставлено.

Суд полагает, что фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными вышеуказанными доказательствами.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО ЦЭМ "Барселона", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокола об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ. Оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении, подтверждающих не предоставление ООО ЦЭМ "Барселона" в установленный п.4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите персональных данных» срок информации по сфере деятельности по обработке персональных данных в орган по защите прав субъектов персональных данных. Таким образом, действия ООО ЦЭМ "Барселона" суд квалификацирует по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, ранее не подвергавшегося административным наказаниям. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Центр эстетической медицины «Барселона» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 745101001 р/счет <***>, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500, ОКТМО 75701315 КБК 024 116 011 930 1000 7140 УИН 0354696802311000005286640. Разъяснить требования ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление предъявляется к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска по адресу: <...>. В случае уклонения лица от исполнения административногонаказания, выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный г. <АДРЕС>.

Мировой судья п/п <ФИО8> Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья <ФИО8>