Решение по административному делу

Дело №5-577/2025 УИД 73MS0037-01-2025-002257-42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 сентября 2025 года <...> Мировой судья судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области Витушкина А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ФАРОС ГИГИЕНА» ФИО1 А.1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1, являясь генеральным директором ООО «ФАРОС ГИГИЕНА», зарегистрированного по адресу: <...> зд. 78/1, помещ. 1222, не представил в налоговый орган в установленный законом срок налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2024 года, срок предоставления указанной отчетности - не позднее 25.10.2024, фактически расчет представлен 06.12.2024, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 А.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, возражений на протокол не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 19 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Согласно п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 5 ст. 23 Налогового Кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В соответствии с п.4 ст.310 НК РФ налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для представления налоговых расчетов статьей 289 настоящего Кодекса, представляет налоговый расчет в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.Таким образом, расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2024 года налогоплательщиками должен быть представлен в налоговый орган не позднее 25.10.2024. Как следует из материалов дела, такой расчет ООО «ФАРОС ГИГИЕНА» был представлен в налоговый орган 06.12.2024, то есть с нарушением срока. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогахи сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При этом, объектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является порядок уплаты налогов на основании налоговой декларации (расчета). Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации (расчета). Учитывая приведенные нормативные положения, квалификация налоговым органом действий ФИО1 А.1 по несвоевременному предоставлению в налоговый орган расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2024 года по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ является неверной. В связи с тем, что ФИО1 А.1 не было обеспечено соблюдение установленных сроков представления налогового расчета, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения. Составы административных правонарушений, предусмотренные ст. 15.5 и ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание (в виде предупреждения), чем санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в связи с чем переквалификация действий со ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, совершенное ФИО1 А.1 деяние с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ надлежит переквалифицировать на ст. 15.5 КоАП РФ. Вина генерального директора ООО «ФАРОС ГИГИЕНА» ФИО1 А.1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.08.2025, сведениями о предоставлении налогового расчета ООО «ФАРОС ГИГИЕНА», другими материалами дела. ФИО1 А.1 является ответственным лицом за представление ООО «ФАРОС ГИГИЕНА» в налоговый орган отчетности, в том числе, расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества, согласно которой ФИО1 А.1 является генеральным директором указанной организации.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, а потому они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. При назначении ФИО1 А.1 административного наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании ст. 3.1-3.11, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить генеральному директору ООО «ФАРОС ГИГИЕНА» ФИО1 А.1 административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд через судебный участок №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.О.Витушкина