УИД 31МS0039-01-2023-003541-12 Дело № 5-372/2023/5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 5 Западного округа г. Белгорода Баблоян Н.В., рассмотрев 12.10.2023 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, в отношении генерального директора ООО «ТРАНСЛОГИСТ» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>), <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Украина <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в отсутствие привлекаемого <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ТРАНСЛОГИСТ», <ДАТА3>, повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц сведения о месте нахождения организации ООО «ТРАНСЛОГИСТ», так как по указанному в учредительных документах адресу осуществляется связь с ООО «ТРАНСЛОГИСТ», а непредставление сведений о юридическом лице, затрагивает экономические интересы иных субъектов и препятствует проведению налогового и иного контроля, тем самым, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО1> отсутствует, несмотря на его надлежащее извещение, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, об уважительности причин неявки суду не сообщал. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд считает обоснованным привлечение <ФИО1> к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Положения ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о юридическом лице, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В силу положений, содержащихся в пункте 6 статьи 11 указанного Закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). Согласно п. 4 ст. 5 указанного Закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Согласно пункту 4.1 статьи 9 указанного Закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренные Законом. В случае представления всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом, а также регистрирующему органу не предоставлено право юридической экспертизы документов, представляемых при государственной регистрации. В силу п. "а" ст. 12 указанного Закона подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Положения ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. С учетом изложенного, квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В том случае, если административное наказание, наложенное на привлекаемое лицо по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, им не исполнено, то по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ необходимо квалифицировать совершение указанным лицом аналогичного правонарушения в течение установленного в ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ двухгодичного срока давности приведения постановления в исполнение (с учетом предусмотренной данной статьей возможности приостановления или перерыва этого срока) и в течение года после упомянутой даты, то есть в течение трех лет со дня вступления первоначального постановления в законную силу. Из материалов дела усматривается, что <ФИО1>, являясь должностным лицом ООО "ТРАНСЛОГИСТ", <ДАТА5> в 00 час. 01 мин. в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведения о юридическом лице, а именно, по указанному в учредительных документах адресу осуществляется связь с ООО «ТРАНСЛОГИСТ», а непредставление сведений о юридическом лице, затрагивает экономические интересы иных субъектов и препятствует проведению налогового и иного контроля, повторно. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого усматривается, что <ФИО1>, являясь должностным лицом ООО "ТРАНСЛОГИСТ", <ДАТА5> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, УФНС по <АДРЕС> области сведения о юридическом лице, ООО "ТРАНСЛОГИСТ", повторно (л.д. 59-61). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных протокола у суда нет; - уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений от <ДАТА7>, согласно которому генеральному директору ООО "ТРАНСЛОГИСТ" <ФИО1> предписано в течение 30 дней внести в единый государственный реестр юридических лиц сведения об адресе места нахождения указанного общества (л.д. 28,29); - вступившим в законную силу постановлением об административном правонарушении N 31002228300291500003 от <ДАТА8>, согласно которому <ФИО1> как должностное лицо ООО "ТРАНСЛОГИСТ" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. (л.д. 61); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО1> в указанный в протоколе об административном правонарушении период являлся генеральным директором ООО "ТРАНСЛОГИСТ" (л.д. 5-7). Перечисленные выше доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены компетентными лицами, оформлены надлежащим образом, имеют все обязательные реквизиты и подписи. Вышеизложенные доказательства согласованы и взаимосвязаны между собой, дополняют и подтверждают друг друга и своей совокупностью объективно фиксируют обстоятельства совершения правонарушения. Каких-либо относимых и допустимых доказательств невиновности в совершении вменяемого Ш. правонарушения суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено. Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд признает их достаточными для рассмотрения дела по существу и, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает, что <ФИО1> являясь должностным лицом ООО "ТРАНСЛОГИСТ", <ДАТА5> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - УФНС по <АДРЕС> области, сведения о юридическом лице, а именно, об адресе места нахождения ООО "ТРАНСЛОГИСТ", повторно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность <ФИО1> за содеянное, судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Генерального директора ООО "ТРАНСЛОГИСТ" <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. В соответствии с частью 4 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 483 (в редакции Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 349) установлено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц, является Федеральная налоговая служба.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 5 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья <ФИО2>

Верно Мировой судья