Дело <НОМЕР> УИД 65MS0003-01-2023-005454-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС> <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> д. 36А, кв. 28, осуществляющей организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 49А, данных о привлечении которой к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем начальника управления персонифицированного учёта Отделения Фона пенсионного и социального страхования России по <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому должностное лицо - заведующая МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> допустила представление в неполном объёме сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; правонарушение совершено <ДАТА5> по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 49А. <ФИО2> ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в её отсутствие. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) (здесь и далее - в редакции, действовавшей до <ДАТА7>), страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлял о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения, указанные в данном пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору. Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных этим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона, действовавшего до <ДАТА8>) была установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. С <ДАТА9> часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ изменена: предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Санкция указанной нормы в ранее действовавшей и в настоящей редакции влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судом установлено, что в нарушение обязанности, установленной частью 2.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), заведующая МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> представила до <ДАТА5> в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М (исходной) за август 2022 года в искажённом виде, а уточнения представила с нарушением установленного законом срока (в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок (несоответствий) между сведениями представленными страхователем и сведениями, имеющимися в ПФР в отношении 1 застрахованного лица) - <ДАТА11> Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, акт о выявлении правонарушения от <ДАТА12>, выписка из ЕГРЮЛ в отношении МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», акт приёма документов: исходных и дополняющих сведений СЗВ-М за август 2022 года; сведения о застрахованных лицах - исходные и дополняющие, протокол проверки отчётности от <ДАТА13>, уведомление «об устранении ошибок и (или) несоответствий ….» от <ДАТА14> Доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья квалифицирует действия должностного лица по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом характера совершённого правонарушения, затрагивающего отношения в области страхового законодательства, основания для признания его малозначительным отсутствуют. Обстоятельства, исключающие административную ответственность должностного лица, отсутствуют. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. Сведений о том, что <ФИО2> привлекалась к административной ответственности, материалы дела не содержат. Учитывая, что назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, правонарушение согласно положениям ст. 4.6 КоАП РФ совершено <ФИО2> впервые (данные об обратном суду не представлены), административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а также отсутствие обстоятельств, указанных в статье 3.4 КоАП РФ, на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ суд заменяет наказание в виде штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Заведующую МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, его защитником, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, а также опротестовано прокурором.
Мировой судья <ФИО1>