Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 апреля 2025 года г. Кинель Самарская область Мировой судья судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области Кулишова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-156/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КинельАгроПласт» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> г.р., ИНН <НОМЕР>,
установил:
20.02.2025 должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение сроков предоставления налоговой декларации по НДС. Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, лицо привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседания не явилось, ходатайство о желании принять участие в судебном заседании либо об его отложении не заявлялось, в связи с чем, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица. Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Как указано в протоколе ФИО1, являясь генеральным директором ООО «КинельАгроПласт» не обеспечил представление в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2024, срок представления которой определен не позднее 25.07.2024. Фактически декларация представлена 26.07.2024. Объектом правонарушения по 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является порядок уплаты налогов на основании налоговой декларации. Для каждого вида налога установлен свой срок подачи декларации. Например, налогоплательщики НДС (в том числе лица, являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 8 ст. 161 и п. 5 ст. 173 Налогового кодекса РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового кодекса РФ (п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ). Субъектом правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера). К составу должностных лиц коммерческих организаций относятся не только их руководители, но также главные бухгалтеры и другие работники, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (примечание к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Объективную сторону правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации. Постановлением Верховного Суда РФ от 25.11.2015 N78-АД15-8 разъяснено, что для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган налоговых деклараций.
Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и по неосторожности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Решением начальника отдела камеральных проверок МИФНС России № 11 по Самарской области № 2455 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23.12.2024, установлен факт своевременной сдачи отчётности налоговым агентом ООО «КинельАгроПласт», в связи с чем на основании ст. 101 Налогового кодекса РФ отказано в привлечении к налоговой ответственности должностного лица.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КинельАгроПласт» ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу № 5-156/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КинельАгроПласт» ФИО1, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения. На постановление может быть подана жалоба в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 календарных дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.С. Кулишова