Дело <НОМЕР> 25RS0030-01-2023-002117-84 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> пгт. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>

с участием представителя административного органа <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, место жительства: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, временно не трудоустроенного, идентификатор: паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> около 16 часов 30 минут в ходе природоохранного рейда в бухте Троицы должностными лицами Службы в <АДРЕС> Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю был зафиксирован перегруз мешков белого цвета с неустановленного катера на транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, При задержании и в ходе досмотра указанного транспортного средства установлено, что транспортное средство находилось под управлением <ФИО3>, внутри транспортного средства, в багажном отделении, обнаружено четыре завязанных полипропиленовых мешка белого цвета, в которых находился краб волосатый четырехугольный 22 особи, общим весом 22,2 кг., полудоли краба камчатского общим весом 90,5 кг., полудоли краба синего общим весом 10,5 кг. Документов, подтверждающих законность приобретения водных биологических ресурсов, <ФИО3> при себе не имел и в дальнейшем не представил.

Таким образом, <ФИО3> в нарушение Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, осуществлял перегрузку, транспортировку, водных биологических ресурсов и продуктов их переработки - краба волосатого четырехугольного 22 особи, общим весом 22,2 кг., полудоли краба камчатского общим весом 90,5 кг., полудоли краба синего общим весом 10,5 кг., без соответствующих документов, подтверждающих законность добычи (вылова) ВБР. Ущерб причиненный ВБР составил 2 018 848,00 рубля. Своими действиями <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. <ФИО3> в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Каких-либо ходатайств и заявлений в суд не поступало. Материалы дела достаточны для рассмотрения судом в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель административного органа - старший государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ОРКМ в <АДРЕС> Службы в <АДРЕС> Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю <ФИО2> настаивал на привлечении лица к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что представленными доказательствами подтверждается вина <ФИО3> в нарушении закона и правил рыболовства.

Согласно статьям 11, 34 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом и в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных ресурсов, удостоверяющим право на изъятие водных биологических ресурсов из среды их обитания.

Согласно статье 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Из части 1 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> следует, что право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в частности, при наличии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона о рыболовстве Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В соответствии с пунктом 52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается: при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова). В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов ВБР в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах» установлен запрет рыболовства краба камчатского и краба синего в подзоне Приморье. Материалами дела установлено, что <ДАТА8> около 16 часов 30 минут <ФИО3> в нарушение Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, осуществлял перегрузку, транспортировку, водных биологических ресурсов и продуктов их переработки - краба волосатого четырехугольного 22 особи, общим весом 22,2 кг., полудоли краба камчатского общим весом 90,5 кг., полудоли краба синего общим весом 10,5 кг., без соответствующих документов, подтверждающих законность добычи (вылова) ВБР. Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оцененными судьей в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>; объяснением <ФИО3> от <ДАТА9>; протоколом досмотра транспортного средства от <ДАТА9> с приложением видеозаписи; актом пересчета, взвешивания ВБР от <ДАТА9> с приложением видеозаписи; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА9> с приложением видеозаписи; протоколом об аресте транспортного средства марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, от <ДАТА9> с приложением видеозаписи; пояснением специалиста-ихтиолога; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 23.08.2023; ответами филиала ФГБНУ «ВНИРО» от <ДАТА10> и 21.09.2023; ответом Союза «Торгово-промышленной палаты <АДРЕС> края» от <ДАТА10>; протоколами опросов свидетелей <ФИО4> и ФИО5; видеозаписью перегруза с маломерного судна на транспортное средство; расчетом суммы административного штрафа с определением об описки; расчетом размера ущерба; протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> и иными материалами дела. Таким образом, совершенное <ФИО3> деяние правильно квалифицировано по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При сопоставлении судом исследованных доказательств, установлено, что они не противоречат друг другу, фактически установленным обстоятельствам правонарушения, материалам дела, согласуются между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины <ФИО3> в нарушении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>. Согласно расчету ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов РФ, общая сумма причиненного ущерба составила 2 018 848 руб. (л.д. 43-44).

Согласно с положениями пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" установлено, что стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а не из стоимости произведенной продукции.

Согласно представленного расчета суммы административного штрафа однократный размер стоимости водных биоресурсов составляет 143 249,55 руб. и одна вторая от стоимости ВБР составила 71 624,77 руб. Расчет произведен с учетом количества незаконно добытых водных биологических, среднего веса, средней рыночной стоимости сырца (л.д. 40-42).

Обстоятельством, смягчающим и отягчающих административную ответственность <ФИО3>, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Судебных издержек по делу не имеется.

Водные биологические ресурсы, являющиеся предметом административного правонарушения, уничтожены. Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 71 624 рублей 77 копеек, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

По вступлении постановления в законную силу: снять арест наложенный на транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по протоколу от <ДАТА3> (л.д.13-15).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления. Штраф надлежит перечислить не позднее 60 дней с даты вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: БИК ТОФК 010507002 Банк: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>

Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000 л/с <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> края) ИНН: <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКТМО 05548000

КБК: 785 1 16 01083 01 0037 140 УИН: 0000305800181220235494770 Назначение платежа: постановление мирового судьи СУ 91 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края от <ДАТА13> (адм. штраф по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ по делу <НОМЕР>). При неуплате административного наказания в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Мировой судья <ФИО1>