№ 5-590-21-476/2023
УИД 26MS0063-01-2023-004111-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ставрополь 16 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Холодкова Ж.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лазаренко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Во исполнение задания прокуратуры края прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере транспортного обслуживания населения.
По результатам проверки, проведённой с привлечением специалистов ОГИБДД Управления МВД России по г. Ставрополю и ТО ГАДЫ по СК МТУ Ространснадзора по СКФО, установлено, что отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения следующих автобусов, находящихся на балансе ФГАОУ ВО «***», его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта с помощью аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS: с регистрационными знаками <***>, К847УМ - 126, М970ОА - 126.
Таким образом, при осуществлении пассажирских перевозок ФГАОУ ВО «***» допущено нарушение ч. 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ, пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории №, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216.
В соответствии с должностной инструкцией в должностные обязанности ФИО1, как механика ФГАОУ ВО «***», входит контроль за техническим состоянием транспортных средств.
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лазаренко Е.С. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и просила признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ, привлечь его к установленной законом ответственности.
Мировой судья, выслушав ФИО1, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лазаренко Е.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, дав им, анализ и оценку, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Постановлением о возбуждении дела административном правонарушении от 22.09.2023 года, вынесенным заместителем прокурора Ленинского района г. Ставрополя Рубановой Н.В.
Объяснениями ФИО1, данными 22.09.2023 г., согласно котором он вину в инкриминируемом правонарушении признает, нарушения законодательства устранены.
Трудовым договором № 1341/2022 от 25.04.2022 г., заключенным между СКФУ и ФИО1; приказом № 9118/л от 05.09.2023 г.; должностной инструкцией.
Сообщением № 1701/2 от 16.08.2023 г., выпиской из реестра лицензий по состоянию на 16.08.2023 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности но перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Согласно п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории №, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:
а)соответствует требованиям технического регламента;
б)обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систем) «ЭРА-ГЛОНАСС»:
в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;
в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);
в)предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.
Частью 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Исследовав представленные по делу об административном правонарушении доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, квалификацию по ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ правильной, поскольку он осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении его к административной ответственности за однородные правонарушения ранее.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, является признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не установлено.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья Ж.А. Холодкова
«СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья
судебного участка № 1
Ленинского района
г. Ставрополя Ж.А. Холодкова