№5-0836/58/2023

УИД № 24 МS0058-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка №58 в адрес

фио (адрес),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера Муниципального автономного наименование организации, расположенного по адресу, адрес, фио, родившейся ...дата в адрес, паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

При проведении департаментом финансов администрации адрес с дата по дата в наименование организации за дата и истекший период дата установлено, что дата главным бухгалтером фио при составлении и утверждении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на дата допущено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, повлекшее предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности (не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сумма прописью).

фио в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом и своевременно, причину не явки не сообщила. Ходатайств о предоставлении времени для получения каких-либо доказательств по данному делу заявлено не было, в связи с чем, оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок у суда не имеется.

Исследовав, проверив и оценив материалы административного дела, суд находит установленной вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в грубом нарушении требований к бухгалтерскому учету, повлекшее предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности (не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сумма прописью).

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) должностного лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью.

В примечании 1 к указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предусмотренная этой статьей административная ответственность возлагается на должностных лиц государственных (муниципальных) учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, а также иных организаций, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности.

В силу примечания 4 к ст. 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается, в числе иного, искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате более чем на 10 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от дата N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет - это формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных Законом о бухгалтерском учете, в соответствии с требованиями, установленными названным Законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от дата N 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Требования к составлению бухгалтерской отчетности установлены Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений", утвержденной Приказом Минфина России от дата N 33н.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения фио к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ послужило то, что дата главным бухгалтером фио при составлении и утверждении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на дата допущено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, повлекшее предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности (не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сумма прописью).

Так, между Муниципальным автономным наименование организации (далее, Учреждение) и главным управлением по физической культуре и спорту администрации города (далее - Красспорт) заключено соглашение о предоставлении из бюджета города муниципальному автономному учреждению города субсидии в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением им муниципального задания, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на иные цели), от дата № 21/1 (далее - Соглашение). Соглашением от дата №21/1 (с учетом изменений от дата № 1, от дата №2, от дата №3, от дата №4, от дата № 5, от дата № 6, от дата № 7 и от дата № 8) предусмотрено средств Субсидии в размере сумма, в том числе: в дата - сумма; в дата - сумма; в дата - сумма

Согласно пункту 40 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Доходы», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от дата № 32н (далее - федеральный стандарт «Доходы») доходы от безвозмездных поступлений денежных средств (включая субсидии и гранты) или доходы от безвозмездно полученных иных активов, предоставленных на условиях при передаче актива, признаются в бухгалтерском учете в момент возникновения права на их получение в составе доходов будущих периодов от безвозмездных поступлений. По мере реализации условий при передаче активов в части, относящейся к отчетному периоду, доходы будущих периодов от безвозмездных поступлений признаются в бухгалтерском учете в составе доходов текущего отчетного периода от безвозмездных поступлений.

Согласно пункту 301 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от дата № 157н (далее - Инструкция № 157н) для учета сумм доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам, с учетом положений Федерального стандарта «Доходы» предназначен счет 401.40 «Доходы будущих периодов».

В соответствии с пунктом 40 федерального стандарта «Доходы» и пунктом 96 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от дата № 183н (далее - Инструкция № 183н) начисление доходов от безвозмездных поступлений (включая Субсидии) осуществляется на основании соглашения и в сумме соглашения по дебету счета 205.00 «Расчеты по доходам» и кредиту счета 401.40 «Доходы будущих периодов».

В соответствии с пунктом 40 Федерального стандарта № 32н и пунктом 186 Инструкции № 183н доходы будущих периодов в части, относящейся к отчетному периоду, признаются доходами текущего года по мере реализации условий предоставления Субсидии (передаче активов). Данные операции отражаются по дебету счета 401.40 «Доходы будущих периодов» и кредиту счета 401.10 «Доходы текущего финансового года».

Кроме того, пунктом 301 Инструкции № 157н (с учетом изменений от дата № 198н) для учета доходов будущих периодов предусмотрены счета аналитического учета: 401.41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году», 401.49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы». По кредиту счета отражаются суммы доходов, относящиеся к будущим отчетным периодам, а по дебету - суммы доходов, зачисленных на соответствующие счета доходов текущего финансового года при наступлении периода, к которому эти счета относятся.

Положением об учетной политике Учреждения (далее - Учетная политика), утвержденной дата, аналитические счета 401.41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году», 401.49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы» не предусмотрены и не используются. Соглашение об уменьшении размера Субсидии или соглашение о расторжении Соглашения от дата № 21/1 отсутствуют. При этом, в нарушение части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона от дата№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 40 федерального стандарта «Доходы», пункта 3, пункта 301 Инструкции № 157, пункта 96 Инструкции № 183н, пункта 1.10 раздела I Учетной политики при отсутствии дополнительного соглашения (расторжения) к Соглашению от дата №21/1 об уменьшении размера Субсидии в дата со счета 205.00 «Расчеты по доходам» и счету 401.40 «Доходы будущих периодов» списана Субсидия в сумме сумма, из них: сумма - предусмотренная на плановый период дата; сумма - предусмотренная на плановый период дата.

Данное нарушение привело к грубому искажению показателей бухгалтерской отчетности баланса Учреждения (форма по ОКУД 0503730) на дата, а именно: по коду строки 340 «Итого по разделу II» графы 7 «Деятельность с целевыми средствами» искажены на сумму сумма или 341,00% ((19 телефон,56+66 телефон,33)/19 телефон,56* 100)-100); по коду строки 550 «Итого по разделу III» графы 7 «Деятельность с целевыми средствами» на сумму сумма или 397,76% (16 телефон,56+66 телефон,33)/16 телефон,56* 100)-100).

Учреждением с фио заключен трудовой договор от дата № 1014, согласно которому она обязуется лично выполнять работу (трудовые функции) по составлению и предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждения в соответствии с условиями договора и должностной инструкцией, в соответствии с п.п. 2.1, 2.2 которой инструкции главного бухгалтера Учреждения, утвержденной директором Учреждения дата, трудовыми функциями главного бухгалтера являются составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Согласно п.5.1 должностной инструкции главного бухгалтера Учреждения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей, нарушений норм трудового законодательства, а также причинения материального, главный бухгалтер несет дисциплинарную, материальную и иную ответственность согласно действующему законодательству.

Совокупность приведенных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, подтверждает вину должностного лица фио в совершении административного правонарушения в связи ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

При определении вида и меры наказания, суд принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, все обстоятельства по делу и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио - главного бухгалтера Муниципального автономного наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма, с перечислением суммы на следующие реквизиты:

УФК по адрес (Департамент финансов администрации адрес л/с ...3005670), ИНН телефон, КПП телефон, р/с (казначейский счет) 03100643000000011900, к/с (единый казначейский счет) 40102810245370000011 Отделение Красноярск банка России//УФК по адрес, БИК телефон, ОКТМО телефон, КБК 90411601154010000140 Административные штрафы, УИН 0210223020604376326665736.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья фио