Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 38MS0031-01-2025-001168-40 Протокол <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ17.04.2025 <...> стр.1/1 Мировой судья судебного участка № 36 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Гасымова Инга Ахмедовна, врио мирового судьи судебного участка № 31 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области на основании постановления председателя Ангарского городского суда Иркутской области от 11.03.2025 № 25 «О замещении временно отсутствующего мирового судьи», (<...> строение 1/1), в помещении судебного участка № 31 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области (665800 <...> строение), рассмотрев дело № 5-158/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Генерального директораОбщества <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>., ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь генеральным директором Общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), в установленный срок не позднее <ДАТА5> не представил документы, запрашиваемые по требованию <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении документов на основании поручения Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю об истребовании документов (информации) от <ДАТА7> <НОМЕР>. Требование и поручение о предоставлении документов направлено на юридический адрес ФИО3 по почте <ДАТА8>, Согласно официальному сайту почты России требование и поручение налогоплательщиком не получено. На официальном сайте «Почта России» установлен статус стадии доставки почтового конверта, содержащего требование и поручение - «Возврат отправителю» (истек срок хранения) В соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса требование считается полученным налогоплательщиком - <ДАТА9> Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА10> главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО3, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с Правилами почтовых отправлений по месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица, указанных в протоколе об административном правонарушении. Признавая содержащиеся в материалах дела данные о надлежащем извещении ФИО3, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, учитывая при этом, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (подпункт 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).Согласно ч. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выставлено требование <НОМЕР> о предоставлении документов (информации) на основании поручения Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю об истребовании документов (информации) от <ДАТА7> <НОМЕР>. Требование и поручение о предоставлении документов направлено на юридический адрес ФИО3 по почте <ДАТА8>, Согласно официальному сайту почты России требование и поручение налогоплательщиком не получено. На официальном сайте «Почта России» установлен статус стадии доставки почтового конверта, содержащего требование и поручение - «Возврат отправителю» (истек срок хранения) В соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса требование считается полученным налогоплательщиком - <ДАТА9> Истребуемые документы налогоплательщиком <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган в установленный в требовании срок (не позднее <ДАТА5>) не представлены.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; требованием о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА6>; поручением Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю об истребовании документов (информации) от <ДАТА7> <НОМЕР>; данными АИС «Налог»; решением <НОМЕР> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение и другими материалами дела. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учета. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО3 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>». При таких обстоятельствах именно генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление документов, истребуемых в ходе налоговой проверки. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО3 с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уведомление о необходимости явки 29.10.2024 в Межрайонную ИФНС России № 21 по Иркутской области для составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО3 по адресу места нахождения юридического лица, а также по месту его жительства, возвращено в адрес Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области с отметкой «истек срок хранения». В назначенное время ФИО3 не явился, причины неявки инспектору ИФНС не сообщил, в связи с чем 29.10.2024 государственным налоговыминспектором Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО3, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО3 по адресу его места жительства. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе, права на защиту, а также права ФИО3 знать совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу ФИО3, по делу не установлено. Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что последний, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в установленный срок не позднее <ДАТА5> не представил в налоговый орган документы, запрашиваемые по требованию, чем допустил нарушение требований пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признаков, предусмотренных статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 административное правонарушение с учетом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «КАРГО ШАРКС» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с <***>), ИНН/КПП платежа 3808237415/381101001, № счета получателя платежа 03100643000000013400, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810145370000026, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г.ИРКУТСК, БИК 012520101, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25703000, наименование платежа: административный штраф мировых судей Иркутской области по делу № 031-5-158/2025;УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа направить в суд, вынесший постановление. В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить копию данного постановления для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с правонарушителя. Неуплата суммы штрафа влечет возбуждение административного производства в отношении правонарушителя по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Разъяснить ФИО3, что согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 31 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.А. Гасымова<ОБЕЗЛИЧЕНО>