УИД 39МS0050-01-2025-<НОМЕР> Дело № 5-329/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 июля 2025 года г. Калининград
Мировой судья 8-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Власова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
4 апреля 2025 года в Управление ФНС России по Калининградской области поступило заведомо ложное заявление о ликвидации юридического лица - ООО «Феникс» по форме № Р15016, подписанное ФИО2 как лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 1 стр. 002 лист «В»), с приложением недействительного решения единственного участка общества от 3 апреля 2025 года. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства, однако судебное извещение не было получено адресатом по независящим от мирового судьи причинам и возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения, что расценивается в качестве надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Пунктами 1, 2 ст. 51 ГК РФ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба, Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 08 августа 2001 года 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ). В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (в ред. Федеральных законов от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 05.05.2014 N 107-ФЗ).
Приказ ФНС России от 31 августа 2020 года N ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» уведомление о ликвидации юридического лица подается в регистрирующий орган по форме N Р15001.
Согласно подпункту 1.3 пункта 1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 312-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 4 апреля 2025 года в регистрирующий орган в электронном виде по ТКС поступили документы о ликвидации юридического лица ООО «Феникс», подписанное электронной цифровой подписью ФИО2 с приложением решения единственного участника ФИО3 от 3 апреля 2025 года с назначением ликвидатора указанного лица. 4 апреля 2025 года по указанному заявлению в отношении общества УФНС России по Калининградской области было принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений с вызовом ФИО2 Из протокола опроса № 0304-08 от 24 апреля 2025 года ФИО3 следует, что она является генеральным директором ООО «Феникс» и его учредителем. Решение о ликвидации юридического лица от 3 апреля 2025 года не подписывала, ФИО2 ей не знаком, о поданном заявление о ликвидации общества узнала от сотрудников УФНС. Из ответа нотариуса ФИО4 № 15 от 30 апреля 2025 года следует, что волеизъявление участника ООО «Феникс» на ликвидацию общество было проведено на основании решения единственного участника от 3 апреля 2025 года, которое было предоставлено ФИО2, обратившимся 4 апреля 2025 года в нотариальную контору. Участник ФИО3 при удостоверении подписи ликвидатора не присутствовала. Оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе протокол об административном правонарушении № 653/02 от 3 июня 2025 года, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Таким образом, с учетом изложенного, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, полностью доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности, мировой судья не усматривает. Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.
Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 8-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда.
Мировой судья: Власова М.С.