Дело № 5-86/2026 Протокол № 5987-11/43 УИД 35MS0009-01-2025-005647-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Вологда 21 января 2026 года
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 9 А.С. Лихачев, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-7» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
установил:
в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 5987-11/43 от <ДАТА4>, согласно которому ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-7» является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: город <АДРЕС>, на основании подпyнкта 1.3 части 1 статьи 161, статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), и в соответствии c Уставом товарищества, утвержденным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА4>, обязанности председателя правления ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-7» c <ДАТА5> исполняет <ФИО2>. Административное правонарушение выразилось в следующем: По результатам контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия c контролируемым лицом — наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного на основании задания от <ДАТА6> <НОМЕР>, был составлен Акт от <ДАТА7> <НОМЕР>, согласно которому, по состоянию на <ДАТА7>, в разделе государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система, ГИС ЖКХ) «Реестр платежных документов по лицевым счетам» отсутствует информация o состоянии расчетов ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-7» за содержание жилого помещения c собственником помещения (платежных документах на оплату коммунальных услуг по содержанию жилого помещения) по лицевому счету плательщика <НОМЕР> (единый лицевой счет <***>), по адресу: город <АДРЕС>, квартира 7. B силу части 4 статьи 12 Федерального закона «O государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ (далее — Закон <НОМЕР>-ФЗ), поставщики информации c <ДАТА9> обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. B соответствии c частью 18 статьи 7 Закона <НОМЕР>-Ф3 лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Пунктом 33 части 1 статьи 6 Закона <НОМЕР>-ФЗ установлено, что в системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация o состоянии расчетов потребителей c лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, c лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, c лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома. Объем и сроки размещения информации в системе ГИС ЖКХ, предусмотрены положениями Главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА10> <НОМЕР>/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 <НОМЕР>-Ф3 "O государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее — Приказ <НОМЕР>/пр). Подпунктом 8.3 Главы 11 Приказа <НОМЕР>/пр предусмотрено, что товарищество собственников жилья размещает в системе ГИС ЖКХ информацию o состоянии расчетов за содержание жилого помещения c собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме (платежных документах), включая сведения o начислениях денежных средств, наличии задолженности/переплаты, a также начислении пени, ежемесячно, в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Вместе c тем, председатель правления ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-7» <ФИО2>, являясь руководителем юридического лица, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в соответствии c ЖК РФ, Законом <НОМЕР>-Ф3, Приказом <НОМЕР>/пр, обязанным размещать информацию в системе ГИС ЖКХ, не обеспечил размещение в системе информации o состоянии расчетов товарищества собственников жилья за содержание жилого помещения c собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме (платежных документах), включая сведения o начислениях денежных средств, наличии задолженности/переплаты, a также o начислении пени, за сентябрь и октябрь 2025 года по лицевому счету плательщика <НОМЕР> (единый лицевой счет <***>), по адресу: город <АДРЕС>, квартира 7. Датой совершения административного правонарушения будет считаться день, следующий за последним днем срока, предусмотренного для исполнения обязанности в соответствии c подпунктом 8.3 главы 11 Приказа <НОМЕР>/пр. B соответствии c требованиями подпункта 8.3 Главы 11 Приказа <НОМЕР>/пр, информация o состоянии расчетов управляющей компании за содержание жилого помещения c собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме (платежных документах), включая сведения o начислениях денежных средств, наличии задолженности/переплаты, a также o начислении пени за сентябрь 2025 года должна быть подготовлена и размещена в системе ГИС ЖКХ не позднее <ДАТА11>, за октябрь 2025 года не позднее <ДАТА12>, что является последними днями для исполнения обязанности. Таким образом, датой совершения административного правонарушения в случае неразмещения платежного документа за сентябрь 2025 года будет 00 часов 01 минута <ДАТА13>, a в случае неразмещения платежного документа за октябрь 2025 года датой совершения административного правонарушения будет 00 часов 01 минута <ДАТА14> Не размещение председателем правления ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-7» <ФИО3> в установленный срок в системе ГИС ЖКХ информации o состоянии расчетов товарищества собственников жилья за содержание жилого помещения (платежных документах на оплату коммунальных услуг по содержанию жилого помещения) по лицевому счету плательщика <НОМЕР> (единый лицевой счет <***>), по адресу: город <АДРЕС>, квартира 7, является нарушением требований пункта 33 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Закона <НОМЕР>-ФЗ, подпункта 8.3 главы 11 Приказа <НОМЕР>/пр, влечет нарушение прав собственника (пользователя) помещения на обеспечение доступа к информации, препятствует осуществлению общественного контроля за деятельностью товарищества собственников жилья. Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседании нарушение не оспаривал. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к следующему. Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. В статье 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены виды информации, размещаемой в системе, в том числе управляющими организациями. Согласно ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 5987-11/43 от <ДАТА4>, пояснениями ФИО1 в протоколе, выпиской из ЕГРЮЛ, копией задания <НОМЕР> от <ДАТА6> на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), актом <НОМЕР> от <ДАТА7> наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА15>, скриншотами с портала ГИС ЖКХ и всеми материалами дела в совокупности. Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 13.19.2 ч. 2, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать председателя правления ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-7» <НОМЕР> от <ДАТА6> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.
Мировой судья А.С. Лихачев