Дело № 5-607/2023 УИД 44RS0036-01-2023-002679-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«06» декабря 2023 года. Мировой судья судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы Мартыненко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.25 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, (паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>) проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО3 04 октября 2023 года не выполнил в установленный срок законное предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения об устранении земельного законодательства, при следующих обстоятельствах. Индивидуальному предпринимателю ФИО3 <ФИО1> было выдано предписание от 16.08.2023г. № 04-К-25 об устранении выявленного нарушения земельного законодательства. В соответствии с названным предписанием правообладателю земельного участкасельскохозяйственного назначения ФИО3 было необходимо в срок до 03.10.2023 года привести земельный участок, с кадастровым номером <НОМЕР>, в состояние пригодное для сельхозпроизводства: на площади 56,8 га провести очистку от древесно-кустарниковой имноголетней сорной растительности, агротехнические, агрохимические и фитосанитарныемероприятия, то есть исполнить обязанность, предусмотренную ст.42 ЗК РФ, ст.1 ФЗ от 24.07.2002 Ш01-ФЗ. В ходе осмотра проведенного 17.10.2023 года. в рамках выездного обследования, установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>, не приведён в состояние, пригодное для сельхозпроизводства, а именно: не очищен от сорной и древесно-кустарниковой растительности, не введён в сельскохозяйственный оборот в полном объёме. На момент осмотра 04.10.2023 года было установлено: - земельный участок сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенногоиспользования - для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером<НОМЕР>, площадью 568000 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ОМЗ <НОМЕР>. Участок находится примерно в 750 м, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС> Земельный участок по всей площади зарастает многолетней сорной (морковь дикая, пырей ползучий, одуванчик, осот, кипрей узколистный и др.) и единично, группами древесно-кустарниковой растительностью (березой и ивой высотой от 2 м и выше). По участку проходит ЛЭП. Выявленные факты свидетельствуют о невыполнении в полном объёме индивидуальным предпринимателем ФИО3 <ФИО2> в установленный срок предписания от 16.08.2023 года № 04-К-25 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в срок до 03.10.2023 года.
Должностным лицом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям выявлено невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ч. 1. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность: юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Объектом правонарушения по ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в области осуществления государственного надзора. Учитывая, что обязанность по исполнению предписания лежит на конкретном физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует считать место жительства физического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 114. ФИО3 надлежаще извещался о времени и месте судебного слушания, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил. С целью своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 в его отсутствие, по представленным в суд доказательствам. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.
Вина ФИО3 подтверждается: протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений земельного законодательства от 16 августа 2023 года; заданием №04-К-162 от 29 сентября 2023 года; Протоколом осмотра №04-К-162 от 04 октября 2023 года; выпиской ЕГРИП; выпиской из ЕГРН; заключением по результатам проведения в рамках контроля выездного обследования №04-К-162 от 04 октября 2023 года; мотивированным представлением от 01 ноября 2023 года; уведомлением по делу; сопроводительным письмом отчетом об отслеживании почтового отправления.
Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела.
Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья считает доказанной вину ФИО3 и квалифицирует его деяние по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае с учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела не указывают на его малозначительность. Совершенное в настоящем случае административное правонарушение в силу объекта посягательства (порядка управления), конкретного характера административного правонарушения, принимая во внимание формальный состав административного правонарушения, выразившегося в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, не может характеризоваться как малозначительное. При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа. На основании ст. 19.5 ч.25, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток в Свердловский районный суд г. Костромы. Разъяснить ФИО3 <ФИО1> о том, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За невыполнение этого требования будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок №36 Свердловского судебного района г.Костромы. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет взыскана в принудительном порядке. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа Департамент региональной безопасности Костромской области, начисление 0411724802311000000139943, расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 440101001, Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, КБК 84211601193010000140, л/с <***>, назначение платежа: административный штраф за нарушение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гл. 19.
Мировой судья - Н.Н.Мартыненко Копия верна. Мировой судья -