Дело № 5-429/2023 УИД 55MS0066-01-2023-003452-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 25 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Исаева О.В., при секретаре судебного заседания Этингер М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования города Омска «Дом юных техников им. Ю.А. Гагарина», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица <ДАТА2>, имеющего юридический адрес: г. Омск, ул. <АДРЕС>, д. 9, и фактически расположенного по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, д. 26А,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.12.2023 в уполномоченным должностным лицом в отношении Бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования города Омска «Дом юных техников им. Ю.А. Гагарина» (далее - БОУ ДО г. Омска «ДЮТ им. Ю.А. Гагарина») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что оно, будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа, не оплатило назначенный штраф в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу. В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, директор БОУ ДО г. Омска «ДЮТ им. Ю.А. Гагарина» ФИО1, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством почтовой связи, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при назначении наказания просил учесть, что БОУ ДО г. Омска «ДЮТ им. Ю.А. Гагарина» является бюджетным учреждением, дополнительных внебюджетных денежных средств не имеет, поскольку занятия в кружках для детей проводятся на бесплатной основе. Самостоятельную предпринимательскую деятельность учреждение не осуществляет, собственных финансовых средств не имеет. Для исполнения постановления учреждение обращалось в Департамент образования Администрации г. Омска, однако, необходимые денежные средства не выделены.
Неявка в судебное заседание лица, извещенного в установленном порядке о дате рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании. В целях своевременного разрешения дела суд находит возможным согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов дела усматривается, что БОУ ДО г. Омска «ДЮТ им. Ю.А. Гагарина» зарегистрировано <ДАТА4> за ОГРН <НОМЕР>, имеет юридический адрес: <...> <АДРЕС>, д. 9, фактически расположено в здании по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, 26А. 14.09.2023 уполномоченным должностным лицом заместителем главного государственного инспектора Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору в отношении БОУ ДО г. Омска «ДЮТ им. Ю.А. Гагарина» вынесено постановление о признании последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 25.09.2023. Таким образом, последний день для уплаты штрафа - 24.11.2023. В установленный законом (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) срок административный штраф уплачен не был. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.12.2023, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.09.2023, согласно которым БОУ ДО г. Омска «ДЮТ им. Ю.А. Гагарина», будучи привлеченным к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по постановлению от 14.09.2023, вступившему в законную силу 25.09.2023, и подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей, не оплатило указанный штраф в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу. Доказательств, свидетельствующих об оплате штрафа в установленный срок, суду не представлено. Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено. В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено. Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Действия БОУ ДО г. Омска «ДЮТ им. Ю.А. Гагарина» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд усматривает признание представителем юридического лица своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена ответственность для юридических лиц в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что в данном случае составляет 300 000 руб.
При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П, минимальный размер административного штрафа, назначаемого судом после провозглашения названного Постановления КС РФ, может быть снижен судом ниже низшего предела на основе требований Конституции РФ, в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции не отвечает целям административной ответственности, является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, суд считает возможным применить правила ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым административный штраф не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Омска «Дом юных техников им. Ю.А. Гагарина» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), кор. счет 40102810245370000044, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, наименование банка получателя: Отделение Омск Банка России/УФК по Омской области г. Омск, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, идентификатор 0209929855006650042920237, наименование платежа: постановление № 5-429/2023 ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске.
Мировой судья О.В. Исаева