Решение по административному делу

№5-193/2025 УИД 55М S 0039-01-2025-000647-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 27 марта 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 39 в Называевском судебном районе Омской области Л.И.Некрасова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области,

зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Омской области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

юридический адрес: <АДРЕС>

Установил:

Постановлением судьи Называевского городского суда Омской области <НОМЕР> от <ДАТА2> на юридическое лицо - Администрацию Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области был наложен штраф в сумме 75 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА3>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф, назначенный по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА2> в установленный законом срок - не позднее <ДАТА4> уплачен не был, сумма неоплаченного штрафа составила 75 000 руб. <ДАТА5> государственным инспектором Называевского района по пожарному надзору в отношении Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области составлен протокол по ч.1ст.20. 25 КОАП РФ. Представитель Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, уведомлен о дне рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении правонарушения признает, с протоколом согласен . Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие .

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Как следует из представленных материалов, постановлением судьи Называевского городского суда Омской области <НОМЕР> от <ДАТА2> на юридическое лицо- Администрацию Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области был наложен штраф в сумме 75 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА3> Штраф, назначенный по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА2> в установленный законом срок - не позднее <ДАТА4> уплачен не был, что подтверждается справкой от <ДАТА6> Статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к у выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в его совершении. Следует учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось. При этом действующее законодательство не ставит в зависимость возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ юридических лиц от наличия материальных возможностей уплатить штраф. Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 1-2); копией постановления судьи Называевского городского суда Омской области <НОМЕР> от <ДАТА2> о наложении на Администрацию Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области штрафа в сумме 75 000 руб. по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.16-18), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (л.д.15); другими материалами дела, оглашенными в суде.

Таким образом в действиях Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области содержится состав правонарушения , предусмотренный ч.1ст.20.25 КОАП РФ- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит признание вины в содеянном, отягчающих наказание судом не установлено.

Федеральным законом от <ДАТА7> N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая, характер совершенного юридическим лицом правонарушения, имущественное и финансовое положение Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, которая финансируется за счет бюджетных средств, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, суд считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в двойном размере сумм неоплаченного штрафа в сумме 150000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и полагает возможным его снизить до 75 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей. Штраф необходимо перечислить на Единый казначейский счет 401028102435370000044, Казначейский счет 031064300000001520, БИК 015209001, получатель - УФК МФ РФ по Омской области (ГГПУ Омской области )в Отделении Омск Банка России/УФК по Омской области г.Омск, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52636000, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855003950019320258. В силу ч.1ст. 32.2 КОАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст.32.2КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1ст.20.25КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Называевский городской суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Мировой судья Л.И. Некрасова