Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 августа 2023 года с. Некрасовка,

Хабаровский район Хабаровский край

Мировой судья судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район, Хабаровского края» Снежко Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края»,

рассмотрев в помещении судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район, Хабаровского края», (<...>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол ст. УУП ОП №2 ОМВД России по Хабаровскому району ФИО2 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

27.06.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО1, в отношении которого решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от <ДАТА4> установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительной причины. ФИО1 повторно в течение года совершил административное правонарушение в виде несоблюдение лицом обязательной явки 26.06.2023 один раз в месяц в территориальный орган по месту жительства на регистрацию согласно графика прибытия, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом, ФИО1 совершил повторно в течение года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела ФИО1 вину в указанном правонарушении не признал, не раскаялся, пояснил, что 26.06.2023 прибыл для регистрации, однако не отметился, поскольку никого не было в кабинете надзора. Должностное лицо, составившее протокол ст. УУП ОП №2 ОМВД России по Хабаровскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ранее ФИО1 подтверждал факт своей неявки в орган надзора на регистрацию 26.06.2023, поскольку накануне выписал спиртные напитки и в день регистрации чувствовал себя плохо. Указал, что все поднадзорные лица имеют возможность отметиться в день регистрации как в кабинете надзора, где работают два сотрудника, так и в кабинете дежурных, которых также двое человек. Обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 (отсутствие сотрудников в помещении ОМВД России по Хабаровскому краю), исключены. При этом, в случае, если поднадзорное лицо не может явиться по каким-то причинам, оно всегда имеет возможность позвонить участковому и сообщить об этом, чего ФИО1 сделано не было. Выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол ст. УУП ОП №2 ОМВД России по Хабаровскому району ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с п.26 ч.1 ст.12 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О полиции» полиция обязана контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений. Совместно с протоколом об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от 30.06.2023, приложены:

- объяснения ФИО1; - информация об администартивном надзоре; - рапорт инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Хабаровскому району от 29.06.2023;

- вступившее в законную силу решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от <ДАТА4>, которым установлен административный надзор на срок 3 года, в числе других ограничений, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- график прибытия поднадзорного лица ФИО1 на регистрацию: четвертый понедельник ежемесячно. ФИО1 с графиком ознакомлен, копию получил; - предупреждение ФИО1 об административной ответственности от 20.04.2021;

- график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (регистрационный лист поднадзорного лица) от 27.03.2023, с которым ФИО1 ознакомлен лично;

- вступившее в законную силу <ДАТА10> постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому ФИО1 привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.;

- выписка АБД. Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Суд не может согласиться с квалификацией по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вменяемой ФИО1 Признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, является повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от <ДАТА11>, которое вступило в законную силу <ДАТА10>. Таким образом, 08.04.2023 истекли сроки, в течение которых ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Дата совершения правонарушения по настоящему делу - 27.06.2023. Следовательно, на момент совершения рассматриваемого правонарушения, в действиях ФИО1 отсутствует повторность как квалифицирующий признак ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в повторном в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, обязательным условием для квалификации деяния по части 3 статьи 19.24 названного Кодекса является совершение лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно в течение одного года вне зависимости от исполнения административного наказания, назначенного за предыдущее правонарушение. Данная позиция также нашла свое отражение в Российской судебной практике (Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА15> N 16-4143/2022). Иных фактов привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ мировым судьей не установлено, в ходе судебного разбирательства не добыто. То обстоятельство, что ФИО1, согласно представленного графика (регистрационного листа) <ДАТА16> не явился на регистрацию не может влиять на квалификацию правонарушения в рамках настоящего дела по ч. 3 вменяемой статьи, поскольку сведений о том, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по данному событию не установлено. Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждается представленными материалами, пояснениями должностного лица, составившего протокол, данными в ходе судебного заседания, а также надлежащими доказательствами, имеющимися в материалах дела в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. При этом, доводы ФИО1 о том, что он явился на регистрацию в указанный день (26.06.2023) суд оценивает как способ защиты, стремление избежать ответственности за содеянное. Так, лицо, привлекаемое к административной ответственности, пояснило, что он выехал из дома в районе 15-00 часов в ОМВД России по Хабаровскому району на автобусе, однако на вопрос почему он, зная о последствиях неявки в орган ОМВД России по Хабаровскому району на регистрацию согласно графика, не дождался пока кто-либо из сотрудников вернется на рабочее место в кабинет, ФИО1 пояснил, что времени ждать не было, поскольку отделение закрывалось, было почти 18-00 часов. На вопрос суда почему ФИО1 не позвонил участковому, не отметился у дежурного, ФИО1 от обоснованного ответа уклонился, в последующем пояснил, что торопился домой, поскольку не закрыл входную дверь в квартиру, беспокоился о сохранности своих вещей. Таким образом, исходя из противоречивости и несогласованности ответов лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу об их надуманности. При этом, должностное лицо, составившее протокол, ст. УУП ОП №2 ОМВД России по Хабаровскому району ФИО2 пояснил, что при опросе ФИО1 указывал, что не явился на регистрацию 26.06.2023, поскольку накануне выпивал спиртные напитки и чувствовал себя плохо. При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Доказательств обратного привлекаемым лицом не представлено, факт совершения административного правонарушений ФИО1 26.06.2023 у суда сомнений не вызывает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как согласно списку нарушений, ФИО1 неоднократно подвергался наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Судом установлено, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в отношении которых не может применяться административное наказание в виде административного ареста, кроме того, учитывается материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие у него постоянного официального источника дохода, в соответствии с которым наказание в виде административного штрафа будет являться неисполнимым.

Из представленной справки АБД следует, что ни один из назначенных ФИО1 ранее штрафов им не оплачен. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что фактические обстоятельства дела исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток. Срок наказания исчислять с момента доставления в судебный участок, то есть с 21 августа 2023 года с 16 часов 30 минут. Согласно ст. 32.8 ч. 1 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края».

Мировой судья Е.А. Снежко

копия верна