дело № 5-555/2023 39MS0034-01-2023-004275-09 Постановление г. Полесск 16 ноября 2023 года

Мировой судья Полесского судебного участка Калининградской области ФИО4, при секретаре Списковой Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч. 4КоАП РФ в отношении директора государственного бюджетного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж строительства и профессиональных технологий» ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС> проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт гражданина <НОМЕР>,

Установил:

12.10.2023 года в отношении директора ГБУ КО ПОО « Колледж строительства и профессиональных технологий» ФИО5 составлен административный протокол по ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, в котором указано, что ФИО5, являясь директором учреждения, нарушила пятидневный срок представления документов, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>, установленный Федеральным законом № 255, а также п. 10 Правил получения ФСС РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 2010 от 23.11.2021 года, а именно документы -проактивный реестр с признаком «перерасчет» “KY с уточнением сведений застрахованного по стажу (запрос СМЭВ), в ответ на извещение о предоставлении недостающих сведений и (или) документов № 8026 от 03.07.2023 года страхователь направил в ОСФР 18.09.2023 года. В судебном заседании ФИО5 не участвовала, извещена о датерассмотрения дела надлежащим образом.

Защитник Попов В.Г. пояснил суду, что с протоколом не согласны, все необходимые сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> направлены своевременно после поступления запроса ФСС. В июле 2023 года запросов ФСС о предоставлении каких-либо сведений и документов в отношении <ФИО2> ни в электронном виде, ни почтой не поступало. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который составляет 90 суток.

Изучив письменные материалы, заслушав защитника, свидетеля, суд приходит к выводу о наличии вины в действиях ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 КоАП РФ.

Ее вина подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 281655 от 12.10.2023 года, в котором указано о нарушении сроков предоставления недостающих сведений, скриншотом из программы по обеспечению выплат, из которого следует, что извещение направлено в электронном виде 03.07.2023, получено 04.07.2023, прочтено 18.09.2023 года, извещение от 03.07.2023 года № 8026, копией списка заказных писем и отчетом об отслеживании почтового отправления, из которых следует, что извещение было направлено по почте и получено ГБУ КО ПОО «КСИПТ» 11.07.2023 года. В судебном заседании свидетель <ФИО3> пояснила, что все сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности были направлены своевременно. В настоящее время все сведения предоставляются через СЭДО и через систему «Контур». Чтобы он отправить сведения по больничному листу, сначала должен прийти запрос с ФСС. Так как не было запроса, она сама сформировала запрос и отправила данные по больничному листу <ФИО2>, который был закрыт 30.06.2023 года. Однако 18.09.2023 им поступил запрос о предоставлении дополнительных сведений. Она сразу сформировала ответ, который направлен 18.09.2023 года. Также пояснила, что СЭДО работает со сбоями, поскольку в 2023 году данная система работает в тестовом режиме. Несмотря на то, что в ФСС 18.09.2023 года был отправлен ответ и принят, им 20.09.2023 года снова поступил аналогичный запрос. Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Судом установлено, что извещение № 8026 о предоставлении недостающих сведений в связи с обнаружением документа с пересекающимся периодом оплаты, направлено ГБУ КО ПОО «КСИПТ» в электронной форме 03.07.2023 года. Поскольку учреждением не было подтверждено получение извещения в электронной форме, ФСС направлено извещение по почте, которое было получено ГБУ КО ПОО «КСИПТ» 11.07.2023 года. Однако ответ на данное извещение был дан только 18.09.2023 года.

Доводы защитника о том, что извещение от 03.07.2023 года № 8026 не было получено ГБУ КО ПОО «КСИПТ» опровергаются письменными материалами дела. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам. ФИО5 является директором ГБУ КО ПОО « Колледж строительства и профессиональных технологий». Исследованные доказательства позволяют суду прийти к выводу о доказанности вины ФИО5 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ- непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Оснований для прекращения по делу об административном правонарушении не имеется. В силу ст. 4.5 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение было совершено 19.07.2023 года ( 11.07.2023 года получено извещение, сведения должны быть предоставлены в срок до 18.07.2023 года). Срок давности привлечения должностного лица ФИО5 не истек.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО5, которая привлекается к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать директора государственного бюджетного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж строительства и профессиональных технологий» ФИО5 <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф перечислять по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Калининградской области (ОСФР по Калининградской области, л/с 04354Ф35010), ИНН <***>, КПП 390601001, счет 03100643000000013500, банк получателя -Отделение Калининград Банка России// УФК по Калининградской области, г. Калининград, БИК 012748051, ОКТМО 27701000, единый казн.счет 40102810545370000028, КБК 797 1 16 01230 06 0002140. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановлениясуда в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Полесский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.

Мотивированное постановление изготовлено 16.11.2023 года.

Мировой судья - подпись ФИО4