Решение по гражданскому делу
УИД 74MS0068-01-2023-001987-25 Дело № 2-1340/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (мотивированное) п. Бреды 20 июля 2023 года
Мировой судья Князев Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Брединского района Челябинской области при секретаре Мухаметшариповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
истец обратился с указанным иском к ответчику ссылаясь на то, что ФИО2 является собственником <ОБЕЗЛИЧЕНО> в праве на жилое помещение, расположенное по <АДРЕС>. Истцом оказывалась услуга по вывозу твердых коммунальных отходов, которую за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> ответчик оплачивать отказывается. В связи с изложенным, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов за указанный период в размере 1769,97 руб., пеню в размере 379,97 руб., а также уплаченную при подаче заявления государственную пошлину. Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования признала полностью. Представитель истца ООО «ЦКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал на рассмотрении дела в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объёме. Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему:
в соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ на собственнике жилого помещения лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (Далее по тексту - ТКО), утвержденными Постановлением на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Общество с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Министерством экологии Челябинской области. По результатам конкурсного отбора, 05.03.2018г. с Министерством экологии Челябинской области подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магнитогорского кластера Челябинской области, в соответствие с условиями которого ООО «Центр коммунального сервиса» приступил к исполнению обязательств по данному соглашению. Приказом Министерства экологии от 24.12.2018 г. № 1562 утверждена территориальная схема обращения с отходами на территории Челябинской области. Посёлок <АДРЕС>, на территории которого расположено жилое помещение, принадлежащее ответчику, включен в территориальную схему обращения с ТКО. В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 является собственником <ОБЕЗЛИЧЕНО> в праве на жилое помещение, расположенное по <АДРЕС>. Договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 Гражданского кодекса РФ. Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ). В соответствии с п. 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Из содержания приведенных положений следует, что документом, свидетельствующим о заключении договора оказания услуг по вывозу бытовых отходов, может быть и квитанция, и талон, и иной документ. Согласно представленному истцом в материалы дела расчёту задолженности по лицевому счёту жилья <НОМЕР>, истец в спорный период регулярно выставлял ответчику счета на оплату своих услуг. Таким образом, обязанность по заключению договора на обращение с ТКО лежит не на истце, а на ответчике, и эта обязанность последним не исполнена. Отсутствие заключенного письменного договора с региональным оператором не освобождает потребителя (собственника жилого помещения/домовладения) от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг региональным оператором. Поскольку письменный договор между сторонами отсутствует, то в соответствии с п.п.148 (1), 148 (2) Правил, договор заключен путем совершения конклюдентных действий. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Ст. 249 ГК РФ устанавливает, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 42/1 от 31.08.2017 г. «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Челябинской области» утвержден норматив накопления ТКО в расчёте на 1 проживающего в год - 2,088 куб.м (МКД). Пунктом 148(28) Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29 июня 2018 года № 37/4 «Об утверждении производственной программы и предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» на территории Магнитогорского кластера Челябинской области на 2018-2020 годы» на территории Магнитогорского кластера Челябинской области установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 376, 47 руб./куб.м. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 26 июня 2019 года № 50/5 «Об утверждении производственной программы и предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» на территории Магнитогорского кластера Челябинской области на 2018-2020 годы» установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 376, 47 руб./куб.м, утратил силу Постановление от 29 июня 2018 года № 37/4. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 17 декабря 2020 года № 63/131 «Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» на территории Магнитогорского кластера Челябинской области на 2021-2025 годы» утверждены следующие тарифы: Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 17 декабря 2021г № 79/67 «О внесении изменений в Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 17 декабря 2020 года № 63/131» внесены изменения в Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 17 декабря 2020 года № 63/131 «Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» на территории Магнитогорского кластера Челябинской области на 2021-2025 годы» иутверждены следующие тарифы: Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.06.2022 № 51/7 «Об установлении льготного тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую населению Магнитогорского кластера Челябинской области региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами обществом с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» утвержден следующий тариф на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 г: В соответствии с п. 148.34. Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Пунктом 148.36. Правил предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Начисления по обязательным платежам на капитальный ремонт произведены на лицевой счет помещения в многоквартирном доме, расположенном по <АДРЕС>. Ответчик длительное время не оплачивал услуги по вывозу ТКО, в связи с чем за ним образовалась задолженность. Определяя сумму задолженности, мировой судья соглашается с представленным истцом расчетом, который в установленном порядке ответчиком не опровергнут, контррасчет по задолженности не представлен. Согласно расчету истца, составленному на основании утвержденных органом власти тарифов, ответчик имеет задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 1769,65 руб.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрены следующие последствия в случае неоплаты или просрочки оплаты потребителем коммунальных услуг. За неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг предусмотрено начисление пеней в следующем размере (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; пункт 159 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»): 1) за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, - 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы; 2) за каждый день просрочки начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты - 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы. На основании изложенного, ответчику истцом начислена пеня за период с <ДАТА21> по <ДАТА3> в размере 379,97 руб., расчёт которой также признаётся мировым судьёй верным, в судебном заседании ответчиком не оспорен. Каких-либо достоверных, относимых и достаточных доказательств отсутствия взыскиваемой задолженности, а равно несогласия с периодом или суммой начисления взыскиваемой задолженности ответчиком в судебное заседание не представлено, в материалах дела не имеется.
Согласно ст. 88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, иные признанные необходимыми расходы. По правилам, установленным ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Мировым судьей установлено, что истцом при производстве по делу были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., которые, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ являются судебными расходами. С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере. Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
исковые требования удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно <ОБЕЗЛИЧЕНО> в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 1769,65 руб., пеню за период с <ДАТА21> по <ДАТА3> в размере 379,97 руб., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. Лица, участвующие в деле, их представители, могут подать заявления о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Решение может быть обжаловано в Брединский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью, вынесшего решение.
Мировой судья Е.А. Князев
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года<ДАТА>