Решение по административному делу

Дело №5-657/2025

УИД 73MS0031-01-2025-001992-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

30 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Морозова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей», <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 16 часов 47 минут Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» (далее - ФБУ «Администрация Волжского бассейна»), являясь правообладателем земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> (постоянное бессрочное пользование), расположенного по адресу: г.Ульяновск, пер. <АДРЕС>, допустило захламление, загрязнение прилегающей территории песком, а также не обеспечило надлежащее содержание земельного участка, в том числе по своевременному производству работ по ремонту сооружения (ограждения земельного участка), тем самым нарушив пп. 16 п. 2.4, п.12.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Таким образом, ФБУ «Администрация Волжского бассейна» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.1 Кодекса об административных правонарушениях Ульяновской области, а именно нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Представитель ФБУ «Администрация Волжского бассейна» в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Сообщил также, что ФБУ «Администрация Волжского бассейна» является федеральным бюджетным учреждением (некоммерческой организацией), осуществляющим функции по осуществлению государственных работ и оказанию государственных услуг (государственного задания) в сфере внутреннего водного транспорта. Земельный участок является собственностью Российской Федерации и предоставлен Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования. В результате произошедшей модернизации потребность в использовании значительной части земельного участка для Учреждения отпала. Было принято решение о разделе земельного участка и передаче неиспользуемой его части в ведение МТУ Росимущества в Республике <АДРЕС> и Ульяновской области. При этом, несмотря на прекращение бюджетного финансирования содержания земельного участка, Учреждением проведены работы по покраске ворот, частично отремонтировано ограждение, систематически производится уборка территории и покос травы. На июль 2025 запланирована установка ограждения отмежеванного земельного участка. С учетом того обстоятельства, что административное правонарушение совершено первые, вред не причинен и угроза причинения такого вреда отсутствует, ходатайствовал о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. С учетом ходатайства представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, судом определено дело рассмотреть в его отсутствие. Исследовав в совокупности административный материал, суд приходит к выводу, что в действиях ФБУ «Администрация Волжского бассейна» усматриваются признаки инкриминируемого ему административного правонарушения. Частью 1 статьи 8.1 Кодекса об административных правонарушениях Ульяновской области предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч пятисот до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей. Согласно п. 2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила), благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. В силу п. 2.4 Правил на территории города Ульяновска запрещается: 16) захламление, загрязнение отведенной и прилегающей территории. В соответствии с п. 12.2 Правил правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них. Вина ФБУ «Администрация Волжского бассейна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении; фототаблицей обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка. Оснований для освобождения лица от административной ответственности суд не усматривает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, добровольное исполнение обязанностей согласно Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск». На основании изложенного суд считает возможным назначить ФБУ «Администрация Волжского бассейна» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Т.В. Морозова