Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС> область <ДАТА2> - постановление изготовлено в полном объеме.
Мировой судья Лебедянского судебного участка <НОМЕР> Лебедянского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> Завода, ул. <АДРЕС>, 26, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем начальника Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «<АДРЕС> Сахарный завод» <ФИО2>
Лицо, привлекаемое к ответственности <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежавшим образом о времени и месте рассмотрения дела; представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник <ФИО4> с протоколом не согласилась, просила производство по делу прекратить, в связи с тем, что извещение о предоставлении недостающих сведений, адресованных ОАО «<АДРЕС> сахарный завод» от ОСФР не поступало. Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ОАО «<АДРЕС> Сахарный завод», генеральным директором которого является <ФИО2>, <ДАТА5> направил электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО5> по листку нетрудоспособности <НОМЕР>, в ходе проверки которого, специалистами ОСФР были обнаружены ошибки. В соответствии с п.10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 20<ДАТА7> в адрес ОАО «<АДРЕС> Сахарный завод» было направлено извещение о предоставлении недостающего документов (сведений) <НОМЕР> в электронной форме, которое было получено адресатом в тот же день. Однако недостатки, указанные в извещении, устранены не были. Следовательно, <ФИО2>, как руководитель общества, подлежит привлечению к ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Как установлено судом, в материалах дела имеется извещение от <ДАТА5> <НОМЕР>, адресованное МБУ Центральный стадион «Металлург», в то время, как извещение от <ДАТА7> <НОМЕР>, неисполнение которого положено в основу составления протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> к административной ответственности, в материалах дела отсутствует.
Отсутствие извещения, адресованного в адрес страхователя свидетельствует о нарушении порядка, установленного п. 10 Правил получения ФСС РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, в соответствии с которыми, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Извещение, имеющееся в материалах дела, не отвечает требованиям относимости, допустимости, достоверности и как следствие не подтверждает виновность привлекаемого лица, поскольку адресовано не в ОАО «<АДРЕС> Сахарный завод», а иному лицу. При изложенных обстоятельствах, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях должностного лица <ФИО2> и полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
Копия верна. Постановление вступило в законную силу <ДАТА9>
Мировой судья: Секретарь: