Решение по административному делу
Дело № 5-88/2025 УИД <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 05 марта 2025 года город Архангельск<АДРЕС>
Мировой судья Кирилова Л.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Архангельской области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>, органом - УФНС по АО и НАО,
установил:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО1<ФИО> нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (расчёта) «Расчёт по страховым взносам» за 3 месяца, квартальный, 2024 года в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 04.02.2025 ФИО1<ФИО>, являясь генеральным директором ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не исполнила обязанность по своевременному представлению в налоговый орган Расчёта по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 года, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). На судебное заседание ФИО1<ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств не представил. В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка ФИО1<ФИО> в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1<ФИО> Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему. В силу части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Пунктом 7 статьи 431 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчёт по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчётным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истёкшим. В случае, если в представляемом плательщиком расчёте сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчётный (отчётный) период и (или) за каждый из последних трёх месяцев расчётного (отчётного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчёте суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчёте указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчёт считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчёта в электронной форме (не позднее 10 дней, следующих за днем получения расчёта на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце четвертом настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчёт, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчёта считается дата представления расчёта, признанного первоначально не представленным. При сроке представления, установленном пунктом 7 статьи 431 НК РФ, не позднее <ДАТА5>, расчёт по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 года был предоставлен ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ДАТА6> Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика. Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица. Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебнойпрактике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия
В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. На судебном заседании нашёл свое подтверждение факт нарушения генерального директора ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления в налоговый орган расчёта по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 года, что подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 04.02.2025, согласно которому он, как руководитель, не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган расчёта по страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 года; - копией расчётапо страховым взносам за 3 месяца, квартальный, 2024 года с отметкой налогового органа о получении его 09.07.2023; - иными материалами дела. При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> по статье 15.5 КоАП РФ, находит его вину в инкриминируемом ему деянии доказанной. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. Смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> обстоятельств не имеется. При назначении административного наказания генеральному директору ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновной, его семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9, пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «НПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей, поскольку назначение данного наказания обеспечит реализацию целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней по следующим реквизитам: кор./сч. 40102810045370000016, счёт получателя 03100643000000012400, банк получателя: Отделение Архангельск банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск (Агентство мировых судей АО, <...>), ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 4351161153010005140, УИН 0210237100000000032625827, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (<...>, каб. 415). В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М.<ФИО3>