Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-460/2025 УИД 33MS0004-01-2025-002811-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года г. Владимир

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Владимира Сафонова К.Ф., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

29.10.2025 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, из содержания которого следует, что ИП ФИО1, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в нарушение п. 2,3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (действовавшие на момент совершения административного правонарушения), ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту - Федеральный закон N 294-ФЗ), не направила в адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области уведомление о начале 01.08.2025 (дата первого чека) осуществления деятельности по розничной торговле фруктами и овощами в специализированных магазинах. ИП ФИО1 в ходе рассмотрения дела вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указала, что не знала об обязанности представить в Управление Роспотребнадзора уведомление о начале осуществления деятельности по розничной торговле фруктами и овощами в специализированных магазинах. Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Порядок предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до 01.09.2025 регулировался Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", с 01.09.2025 установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2025 № 725"Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". В соответствии с п. п. 2, 3 "Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584 уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). Согласно ОКВЭД 47.21 - «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах» входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем представляется уведомление в территориальный орган Роспотребнадзора. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 10.02.2004, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 17.10.2025 руководителем Управления Роспотребнадзора по Владимирской области принято решение № 351 о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <...>, в отношении контролируемого лица ИП ФИО1

Как следует из протокола осмотра от 23.10.2025, осмотрены помещения по адресу: <...>. В ходе осмотра установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по ОКВЭД 47.21- «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах».

Датой первого чека является 01.08.2025.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области подано 23.10.2025. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №832-25 от 29.10.2025; копией протокола осмотра при проведении выездного обследования от 14.08.2025, копией решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от 17.10.2025 № 351; копией протокола осмотра от 23.10.2025 № 351; информацией о дате первого чека; актом выездной внеплановой проверки №351 от 27.10.2025; выпиской из ЕГРИП в отношении лица, привлекаемого к ответственности; фотоматериалом и другими материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если предоставление такого уведомления является обязательным. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу данного лица, судом не усмотрено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по состоянию на дату рассмотрения дела не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, предоставление в налоговый орган соответствующей информации до даты составления протокола по делу. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области л/с <***>), ИНН получателя платежа: 3328103228, КПП: 332801001, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ/УФК по Владимирской области в г.Владимир, казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете № 40102810945370000020 (л/счет <***>), БИК 011708377, ОКАТО 17701000, ОКТМО 17701000, КБК 518 116 01193 01 9000 140, УИН 0000178600005500001822188.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-460/2025 от 26.11.2025.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.Ф. Сафонова