ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
08 ноября 2023 года город Петровск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Петровского района Саратовской области Кондрашова О.С.,
рассмотрев поступивший административный материал по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО1,
установил:
мировому судье судебного участка №1 Петровского района Саратовской области поступил административный материал по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 Из представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении от 02 июля 2023 года следует, что ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 800 рублей по постановлению должностного лица от 12 апреля 2023 года, вступившем в законную силу 25 апреля 2023 года. Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях," срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения,
Исходя из приведенной нормы права, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ - лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф ФИО1 должен был уплачен в добровольном порядке до 28 июня 2023 года.
Как следует из представленных материалов, отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа ФИО1 не предоставлялась, и в установленный законом срок, назначенный административный штраф последним не уплачен.
Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу с 28 июня 2023 года по 27 сентября 2023 года.
Поскольку исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 27 сентября 2023 года.
Из представленного материала усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен 02 июля 2023 года.
На рассмотрение мировому судье, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 представлен первоначально 19 июля 2023 года. Определением мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Саратовской области от 19 июля 2023 года административный материал возвращен для устранения недостатков и получен административным органом 04 августа 2023 года. Между тем, повторно на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен только 27 октября 2023 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что является грубым нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации. Установив, при принятии административного материала обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, суд, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составивший (ему) протокол. Учитывая изложенное выше в совокупности, прихожу к выводу о том, что протокол в отношении ФИО1 и прилагаемые к нему документы, подлежат возврату в орган, составивший указанный протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 24.5, 25.1, 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
возвратить протокол серии <НОМЕР> от 02 июля 2023 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с приложенными материалами в отделение полиции по Холмскому району Новгородской области.
Мировой судья О.С. Кондрашова