Решение по административному делу

2025-10-26 19:50:18 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 19:50:18 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-175/2025 УИД 57MS0020-01-2025-000841-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 августа 2025 года пгт. Хотынец<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Хотынецкого района Орловской области Прилепская А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Хотынецкого района Орловской области дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в отношении ФИО1 <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, документированной паспортом гражданина Российской Федерации: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

<ДАТА3> в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу своей регистрации: <АДРЕС> не уплатила в установленный законом 60-тидневный срок административный штраф в размере 7500 рублей по постановлению должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившему в законную силу <ДАТА5> В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, а также с учетом указанных разъяснений, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения по следующим основаниям. Мировым судьей установлено, что постановлением должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей. В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в ред. от <ДАТА8>, действовавшей на момент вынесения должностным лицом постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Указанное постановление должностного лица не было обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА5> Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления должностного лица о назначении административного наказания материалы дела не содержат, мировому судье не представлено. В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Тем самым, административный штраф подлежал уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО1, в срок до 24 часов <ДАТА9> Учитывая, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, уплата штрафа по истечению срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно п. 3 Примечаний к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 вменяется в вину не уплата административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, помимо ее признания лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются следующими собранными по данному делу доказательствами: протоколом должностного лица Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составленным в присутствии последней, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим, в том числе, сведения о вручении копии указанного протокола ФИО1; копией постановления должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, а также сведениями о вручении его копии ФИО1; рапортом инспектора по ИАЗ отделения Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА10> о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому административный штраф в размере 7500 рублей по постановлению должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> по данным, содержащимся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, не оплачен; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, согласно которым она не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения; карточкой учета транспортного средства ЛАДА 219070 государственный регистрационный знак <***>. Доказательств оплаты административного штрафа в размере 7500 рублей по постановлению должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении не содержат. При этом, неверное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения, <ДАТА11> в 00 часов 01 минуту, не свидетельствует о существенных нарушениях порядка оформления указанного процессуального документа и не влечет признание данного процессуального документа недопустимым доказательством, поскольку окончательное установление даты, времени, места и обстоятельств административного правонарушения относится к исключительной компетенции органа, рассматривающего дело по существу, в данном случае, суда. Совокупность представленных в материалы дела доказательств объективно свидетельствует о совершении ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по делу не имеется. Оценивая на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ указанные собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства логичны, последовательны, согласуются друг с другом и другими собранными по делу доказательствами, в связи с чем мировой судья считает возможным положить их в основу судебного постановления и приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения доказана. При таких обстоятельствах бездействие ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено. Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления <ДАТА10> протокола об административном правонарушении ФИО1 не были приняты меры по уплате административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Малозначительным данное правонарушение мировой судья признать не может, исходя из обстоятельств его совершения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствия принятых мер по исполнению административного наказания в виде штрафа, тем самым основания для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют. Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает назначение наказания, в том числе, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств (постановления от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР> и др.). Исходя из этого, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях установил, в частности, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1). Кроме того, для индивидуализации назначаемого физическому лицу административного наказания данный Кодекс предусмотрел условия и порядок снижения административного штрафа на половину минимального размера данного вида наказания, установленного за совершение конкретного административного правонарушения (части 2.2 и 2.3 статьи 4.1).

В соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие негативных последствий административного правонарушения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО1 административного штрафа с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При установленных обстоятельствах снижение размера административного штрафа до 7500 рублей соответствует характеру совершенного ФИО1 правонарушения, степени ее вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности не установлено. Издержки по делу, предусмотренные статьей 24.7 КоАП РФ, отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить ФИО1, что в силу требований ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Квитанцию об оплате административного штрафа надлежит представить в судебный участок Хотынецкого района Орловской области. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка Хотынецкого района Орловской области либо непосредственно в Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Ю. Прилепская