Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья <ФИО1> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении составленного в отношении главы администрации МО «село Леваши» <АДРЕС> района РД <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, с высшим образованием, работающего главой администрации МО «село Леваши» <АДРЕС> района РД, уроженца и жителя <АДРЕС> <АДРЕС> района РД, по ст.5.59 КоАП РФ,

Установил;

Согласно постановлению заместителя прокурора <АДРЕС> района РД советника юстиции <ФИО3> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения администрацией МО «село Леваши» <АДРЕС> района законодательства о соблюдения должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления установленного ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от <ДАТА4> <НОМЕР> порядка рассмотрения обращений граждан. <ДАТА5> <ФИО4> обратился в администрацию МО «село Леваши» <АДРЕС> района РД на имя главы администрации <ФИО2> с заявлением о нарушениях градостроительного законодательства. Обращение <ФИО4> <ДАТА6> <НОМЕР> зарегистрировано в журнале регистрации заявлений администрации МО «село Леваши» и главой администрации <ФИО2> при этом обращение <ФИО4> не рассмотрено, по настоящее время ответ заявителю не подготовлен и не направлен. В соответствии со ст.9 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст.10 закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объктивное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. В соответствии с ч.2 ст.8 Закона от <ДАТА7> <НОМЕР> письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Таким образом, в нарушение норм законодательства <ФИО2> не обеспечено своевременное рассмотрение обращения <ФИО4>, по истечению 30 дней со дня поступления письменного обращения ответ заявителю не предоставлен. Согласно должностным инструкциям о распределении обязанностей между работниками аппарата администрации МО «село Леваши» <АДРЕС> района РД, утвержденном <ДАТА8> и Уставом МО «село Леваши» глава администрации рассматривает и разрешает обращение граждан, осуществляет общий контроль за работой аппарата администрации МО «село Леваши». Между тем согласно ст.14 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержания поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Бездействие органа местного самоуправления - администрации МО »село Леваши» <АДРЕС> района по не рассмотрению и оставлению заявлений <ФИО5> без ответа нарушает права заявителей на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Действия главы администрации МО «село Леваши» <АДРЕС> района РД квалифицированны по ст.5.59 КоАП РФ. <ФИО2> были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. В суде <ФИО2> виновным себя в совершении административного правонарушения признал и показал, что в дальнейшем нарушений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от <ДАТА4> не будет допускать. Опросив <ФИО2> исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему. По смыслу ст. 5.59 КоАП РФ административная ответственность наступает при бездействии органа местного самоуправления для обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрение обращения граждан, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. Из представленных в суд материалов административного дела усматриваются нарушения выше указанного законодательства. Таким образом, в действиях <ФИО2> усматриваются состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Согласно п.1 и п.2 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаются противоправное, виновное действие (бездействия) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным умышленно, если, лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации МО «село Леваши» <АДРЕС> района РД <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000.00 (пять тысячи) рублей. Назначенный штраф перечислить: УФК по РД (Прокуратура РД л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ГРКЦ НБ РД Банка России БИК <НОМЕР> р/с <***>; КБК -41511690010016000140. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с п.п. 1 и 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, кроме того, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района РД через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>