Дело № 05-0380/150/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Курагино 26 августа 2025 года
Красноярского края
Мировой судья судебного участка № 150 в Курагинском районе Красноярского края Понкратьева С.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Г.А.М, /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Г А.М., являясь должностным лицом - директором ООО УК «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/», расположенного по адресу: /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, будучи ответственным за предоставление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сведений по форме ЕФС-1, несвоевременно 26.02.2025 года представила соответствующие сведения в отношении двух застрахованных лиц /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/. с кадровым мероприятием "Начало ДОГОВОРА ГПХ" – 01.01.2025, при сроке представления - не позднее 09.01.2025 года (с учетом выходных дней), то есть с нарушением установленных сроков, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Г А.М. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без её участия.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Вина должностного лица Г А.М. подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалах дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/ года, согласно которому Г А.М., являясь должностным лицом - директором ООО УК «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/», расположенного по адресу: /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, будучи ответственным за предоставление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сведений по форме ЕФС-1, несвоевременно 26.02.2025 года представила соответствующие сведения в отношении двух застрахованных лиц /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/. с кадровым мероприятием "Начало ДОГОВОРА ГПХ" – 01.01.2025, при сроке представления - не позднее 09.01.2025 года (с учетом выходных дней), то есть с нарушением установленных сроков. Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года, согласно которому выявлен факт, свидетельствующий о нарушении страхователем законодательно установленного срока представления сведений по форме ЕФС-1 в отношении: /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/. с кадровым мероприятием "Начало ДОГОВОРА ГПХ" – 01.01.2025. Дата фактического представления сведений 26.02.2025;
- формой ЕФС-1 от /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, предоставленной страхователем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, о застрахованных лицах, в которой указаны даты начала и окончания договоров ГПХ;
- протоколом проверки отчетности, согласно которому /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года ООО УК «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» направило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сведения по форме ЕФС-1;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО УК «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/», расположенного по адресу: /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/является Г А.М.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
При представлении страхователем формы ЕФС-1 с нарушением установленного срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, сведений по договорам ГПХ в отношении одного или нескольких застрахованных лиц с разными сроками заключения/прекращения договора, сумма финансовых санкций определяется исходя из количества застрахованных лиц и кадровых мероприятий, по которым нарушен срок представления, следовательно, образует один состав административного правонарушения по ведению индивидуального персонифицированного учета в составе предоставленной единой формы сведений, состоящей из нескольких фактов кадровых мероприятий, что подразумевает составление одного акта о выявлении правонарушения в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ и одного протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при этом дата и время совершения административного правонарушения исчисляется с даты самого раннего факта нарушения страхователем срока предоставления сведений по договору ГПХ в представленной форме ЕФС-1.
Следовательно, сведения необходимо было подать не позднее 09.01.2025 года.
Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что директором ООО УК «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» является Г А.М.
В силу вышеуказанных норм закона в рассматриваемом случае отчетность по форме ЕФС-1 должна была быть представлена не позднее 09.01.2025 года. При рассмотрении дела установлено, что отчетность по форме ЕФС-1 представлена в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю Российской Федерации страхователем - ООО УК «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года, то есть с нарушением установленных сроков.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. При составлении протокола нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия Г А.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, там и другими лицами.
Исходя из характера данного правонарушения и обстоятельств его совершения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является фактическое предоставление сведений по форме ЕФС-1 до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, предоставившего сведения до рассмотрения дела об административном правонарушении судом, что учитывается в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, его имущественного положения, мировой судья считает возможным назначить наказание в пределах санкции части первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 25.1, 29.5-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО УК «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» Г.А.М признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Сумму административного штрафа необходимо внести на счет Получателя не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу (согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Единый казначейский счет 40102810245370000011;
Казначейский счет 03100643000000011900;
БИК УФК по Красноярскому краю 010407105;
Банк получателя – Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск;
Получатель - УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/с 04194Ф19010); ИНН <***>; КПП 246501001; ОКТМО 04701000;
КБК 79711601230060000140, УИН 79720500000000934093;
ОГРН ОСФР по Красноярскому краю 1022402648718.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция по которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ (квитанцию) об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 150 в Курагинском районе по адресу: <...>.
Жалоба на постановление может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.П. Понкратьева
Постановление не вступило в законную силу.
Копия верна.
Мировой судья С.П. Понкратьева