Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-5-238/2025 61MS0014-01-2025-001705-16 г. Ростов-на-Дону 11 августа 2025 года ФИО4,62 Мировой судья судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону Парюгина Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Поповьяна <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО>», по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, ведущим специалистом сектора по Ворошиловскому и Октябрьскому районам межрайонного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по <АДРЕС> <ФИО2> установлено следующее. На основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - заместителя главного государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА4> в соответствии с п.1 ч.1 ст.57 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде внеплановой документарной проверки в связи с поступлением сведений о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям (источник сведений: обращение <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7>, по вопросу нарушения сроков и порядка предоставления ответов <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на обращения собственника помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> пл. в <АДРЕС> (<НОМЕР>) направленные посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации ГИС ЖКХ установлены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> В соответствии с п.19.2 раздела 11 Приказа ответ на обращение, поступившее посредством Системы, предоставляется в сроки, предусмотренные законодательством РФ. Действующий стандарт раскрытия информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами установлен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> В соответствии с п.36 Правил <НОМЕР> срок для ответа на запрос составляет не более 10 дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осмотром ГИС ЖКХ установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок до <ДАТА10> включительно не был размещен ответ на обращение <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА11>, в установленный срок до <ДАТА6> включительно не был размещен ответ на обращение <НОМЕР> от <ДАТА12> собственника помещения <НОМЕР> многоквартирного <АДРЕС> в нарушение обязательных требований, предусмотренных п.36 Правил <НОМЕР> и п.19.2 раздела 11 Приказа <НОМЕР>. Ответы размещены <ДАТА13>

Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям. Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В данном случае административное правонарушение выражено в форме бездействия в виде нарушения сроков размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной правовым актом обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, в данном случае днем совершения административного правонарушения будет являться 30 апреля и <ДАТА6>.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек по обращениям <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА11> - <ДАТА16>, по обращению <НОМЕР> от <ДАТА12> - <ДАТА17> Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в настоящее время истекли сроки привлечения ФИО5 к административной ответственности, дело в отношении него подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, п.6 ст. 24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении Поповьяна <ФИО1> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Парюгина