Решение по административному делу

Дело № 5-525/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

14 ноября 2023 года г.Нижний Новгород Мировой судья судебного участка №9 Автозаводского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Вавилова О.Ф. (<...>), с участием представителя ИП ФИО1 - ФИО2, действующего по доверенности от Дата2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <НОМЕР>, основной регистрационный номер (ОГРНИП) 304525636300481 зарегистрирована по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзор по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ПФО Дата3 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что Дата4 в 13 часов 05 минут по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО <НОМЕР> от Дата5 было проверено транспортное средство марки ПАЗ 320414, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО3 В ходе проведения проверки установлено, что Дата6 в 04:13 по адресу: г.Н.Новгород <АДРЕС> ИП ФИО1, допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к лицензионному виду деятельности допущен автобус марки ПАЗ 320414-05, государственный регистрационный знак <***> для осуществления регулярных перевозок пассажиров по городскому маршруту <НОМЕР> «м/р Седьмое небо - <АДРЕС> под управлением водителя ФИО3 не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга Дата6 с использованием специального программного обеспечения Роспотребнадзора КИАСК-ТС-РВ «дистанционный контроль», выявлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки ПАЗ 320414, государственный регистрационный знак <***>, а именно в КИАСК-ТС-РВ отсутствует навигационная информация от транспортного средства, последняя активность была Дата7 в 20:53; что является нарушением пп. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Дата8 <НОМЕР> Постановления Правительства РФ от Дата9 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2 М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», п.7 приказа Минтранса России от Дата10 <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств».

Деяние ИП ФИО1 квалифицировано по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. В судебном заседании представитель ИП ФИО1 - ФИО2 пояснил, что сущность протокола ему понятна, вину признают, приняли необходимые меры для устранения выявленных нарушений, об устранении выявленных нарушений представил документы.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от Дата11, составленный в отношении ИП ФИО1 по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ; - копия выписки из ЕГРИП; - извещение в адрес ИП ФИО1 о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении; - уведомление о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении № 522310653; - копия акта постоянного рейда от Дата6 г., рейд проведен инспектором по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, в отношении ИП ФИО1, транспортным средством осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту Т-67 м/р Седьмое Небо- <АДРЕС>. По результатам проведения постоянного рейда установлено: допущено транспортное средство, не оснащенное в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС\GPS; - протокол осмотра транспортного средства от Дата4 автобус ПАЗ 320414 гос.номер <НОМЕР>, собственник транспортного средства ФИО1, место работы водителя ИП ФИО1 Л.И.; - протокол инструментального обследования <НОМЕР> от Дата6; - путевой лист автобуса ПАЗ 320414 г.н.з. <***> от Дата6; - карта маршрута регулярных перевозок; - сведения КИАСК-ТС-РВ; -водительское удостоверение ФИО3; - фотоматериал; - свидетельство о собственности транспортного средства ПАЗ 320414 государственный регистрационный номер <***>; - выписка из ЕГРИП; -решение о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от Дата13 Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Приволжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора; - приказ от Дата14 <НОМЕР> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о вводе в эксплуатацию комплексной информационно-аналитической системы контроля транспортных средств с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС при осуществлении контроля за безопасностью перевозок пассажиров в режиме реального времени; - лицензия <НОМЕР> от Дата15 ИП ФИО1; - список внутренних почтовых отправлений; Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований не имеется, а совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. В соответствии с ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Подпунктом «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата16 <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» установлено что, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Пунктами 3, 4, 6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановление Правительства РФ от Дата17 N 2216 предусмотрено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе.

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от Дата18 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон от Дата18) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежит лицензированию. Давая оценку предоставленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, полностью доказана и квалифицирует его деяние по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, все обстоятельства дела. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд признает признание вины, принятие мер к устранению нарушений. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность судом признается повторное совершение административного правонарушения. Согласно находящихся в общем доступе в сети Интернет данных официального сайта ФНС России ИП ФИО1 состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. При совершении административного правонарушения имущественный ущерб кому-либо не причинен, а также отсутствует вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. С учетом вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, данные о виновном лице, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа и находит необходимым снизить его размер до 10000 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.1.2 ст.ст.19.7, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей. Реквизиты на оплату штрафа: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) Наименование банка - Волго-Вятское ГУ Банка России БИК 012202102 Код ОКТМО 22701000 счет банка получателя <***> ИНН <***> КПП 526001001 Счет 03100643000000013200 р\с <***> КБК 218 116 0114301 0102 140 УИН 0000301000000000024241152 Наименование платежа - штраф. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в адрес судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода <АДРЕС> области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ф. Вавилова