Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 74MS0064-01-2023-004570-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО6 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего на пр.Комсомольский, <АДРЕС> <АДРЕС>, работающего начальником участка ООО «Ферум», паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности по главе 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО2> старшим УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, за то, что он по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, поле 22 севооборота, участок 1253, самовольно (безучетно) <ДАТА3> в 11:40час. осуществил незаконное самовольное (безучетное) подключение к электрическим сетям в отсутствии заключенного договора, тем самым причинив ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" материальный ущерб. В судебном заседании <ФИО2> с протоколом согласился, пояснил, что на участке строений нет, электричеством не пользуется, но, поверив бывшему председателю СНТ, подключился к сети. Представитель потерпевшего ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В ходе рассмотрения дела установлено, что <ФИО2> <ДАТА3> в 11:40час. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, поле 22 севооборота, участок 1253, самовольно (безучетно) осуществил незаконное самовольное (безучетное) подключение к электрическим сетям в отсутствии заключенного договора, тем самым причинив ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" материальный ущерб. Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, с которым <ФИО2> ознакомлен, в судебном заседании согласился; - заявлением начальника Производственного отделения Центральные электрические сети <АДРЕС> района ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" об установлении факта самовольного (безучетного) подключения к электрическим сетям в отсутствии заключенного договора по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, поле 22 севооборота, участок 1253, был составлен акт об безучетном потреблении электроэнергии; - объяснениями <ФИО4>, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, из которых следует, что <ДАТА7> работниками <АДРЕС> РЭС обнаружен факт самовольного (безучетного) подключения к электрическим сетям в отсутствии заключенного договора по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, поле 22 севооборота, участок 1253, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Ущерб составил 296596,08 руб.; - копией акта <НОМЕР> неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от <ДАТА7> с фототаблицей. Согласно пункту 193 названных выше Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт составлен с соблюдением приведенных требований. Мировой судья признаёт вышеперечисленные доказательства имеющими юридическую силу и достоверными, поскольку они получены с соблюдением Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность достаточной для вывода о том, что действия <ФИО2> имели место именно так, как это изложено в настоящем постановлении. В действиях <ФИО2> отсутствует состав уголовно-наказуемого деяния и мировым судьей квалифицируются ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрический энергии. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его социальную опасность, личность <ФИО2>, который впервые привлекается к административной ответственности, вину полностью признал, устранил выявленное нарушение, обратился в МРСК с заявлением об урегулировании вопроса по возмещению ущерба. Указанные обстоятельства, а также состояние здоровья <ФИО2>, отсутствие источников потребления электроэнергии на участке, мировым судьей признаются смягчающими ответственность обстоятельствами, а их совокупность - исключительной и полагает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Минимальный штраф по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 10 000 рублей, соответственно с учетом положений ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер назначаемого <ФИО2> административного штрафа не может составлять менее 5000 рублей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО6 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, р/с <***>, единый казначейский банковский счёт 40102810645370000062, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России/ УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 75606412, КПП <НОМЕР>, КБК 024116010730100119140, УИН 0354696802307000005166003.

В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3. КоАП РФ и п.1 ст.31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-дневного срока со дня вручения или получения копии постановления, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

«Копия верна, подлинник постановления хранится в деле об административном правонарушении №3-522/2023 на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, УИД 74MS0064-01-2023-004730-59».

Мировой судья <ФИО1>

Секретарь судебного заседания <ФИО5> «__»________2023 года. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8>

Мировой судья <ФИО1> Секретарь судебного заседания <ФИО5> «__»________2023 года.