Дело <НОМЕР> УИД 37MS0035-01-2023-003905-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город <АДРЕС>, ул. 1-я ФИО6, д. 5 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием: помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженца п. <АДРЕС> Вичуга <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь должностным лицом - заместителем генерального директора ООО «НСК», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в период времени 10 часов 30 минут по 11 часов 30 минут, в результате выездной проверки установлено, что на автомобильной дороге общего пользования Федяево-Семеновское-Батманы <АДРЕС> района <АДРЕС> область с 0 км 210 м по 9 км 000 м на проезжей части имеются следы ямочного ремонта, вместе с тем имеются и следующие недостатки: с 9 км 100 м по 9 км 350 м справа, слева и посередине на проезжей части имеются множественные выбоины дорожного полотна; с 10 км 230 м по 10 км 540 м справа, слева и посредине на проезжей части имеются множественные выбоины дорожного полотна; с 11 км 600 м по 11 км 850 м справа, слева и посередине на проезжей части имеются множественные выбоины дорожного полотна, что является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О безопасности дорожного движения». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заместитель генерального директора ООО «НСК» <ФИО3>, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении, для участия в рассмотрении дела не явился. До его начала представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия ввиду служебной занятости, в котором также указал о согласии с допущенным нарушением и признании вины. Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области <ФИО4> поддержала доводы, изложенные в рассматриваемом постановлении.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему. В силу ч.ч. 1, 6 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА5>) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4>) безопасность дорожного движения это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Частью 1 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. На основании п.п. 11, 12 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> ремонтом автомобильной дороги является комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, а содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, указана обязанность должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог, содержать дороги, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Пунктом 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017, утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА7> <НОМЕР>, предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Согласно положениям разделов 7, 8 Государственного контракта <НОМЕР>/256 от <ДАТА8>, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта <АДРЕС> области и ООО «НСК», последний обязуется обеспечивать бесперебойное и безопасное движение транспортных средств на обслуживаемой сети автодорог, а также осуществлять осмотры на обслуживаемой сети автодорог и в случае выявления недостатков, влияющих на безопасное движение транспортных средств, ООО «НСК» обязано оперативно их устранять и уведомлять о результатах устранения заказчика. В соответствии с приложением <НОМЕР> к названному государственному контракту о выполнении работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования <АДРЕС> района <АДРЕС> области регионального и межмуниципального значения и сооружений на них, автомобильная дорога Федяево-Семеновское-Батманы <АДРЕС> района <АДРЕС> область, проходящая в Вичугском районе находится на обслуживании ООО «НСК». Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Фактические обстоятельства совершенного <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором подробно изложено описание события рассматриваемого правонарушения;

- поручение прокуратуры <АДРЕС> области по факту обращения <ФИО5>; - обращение <ФИО5> в прокуратуру <АДРЕС> области; - ответ Департамента дорожного хозяйства и транспорта <АДРЕС> области о том, что в указанный период (<ДАТА3>) действовали государственные контракты на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по регионального и межмуниципального значения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в том числе и на автомобильные дороги Федяево-Семеновское-Батманы и Семеновское-Писцово Новое, заключенные с ООО «НСК»; - государственный контракт <НОМЕР>/256, заключенный <ДАТА8> между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта <АДРЕС> области (далее - заказчик) и ООО «НСК» (далее - подрядчик), предметом которого является выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в Вичугском районе <АДРЕС> области регионального значения и сооружений на них; - рапорт старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГАИ МО МВД России «<АДРЕС>, в котором изложены обстоятельства выявления недостатков в эксплуатационном состоянии рассматриваемой автомобильной дороги, с фототаблицей; - акт осмотра от <ДАТА3> автомобильной дороги общего пользования Федяево-Семеновское-Батманы <АДРЕС> района <АДРЕС> область, в результате которого выявления недостатки проезжей части на указанной автомобильной дороге, с фототаблицей; - уведомление о дате, времени и месте составления рассматриваемого постановления; - ходатайство <ФИО3> о составлении указанного постановления без его участия; - приказ <НОМЕР> от <ДАТА10> о принятии <ФИО3> на должность заместителя генерального директора по содержанию автомобильных дорог ООО «НСК»; - должностная инструкция заместителя генерального директора, утвержденная <ДАТА11> генеральным директором ООО «НСК», согласно п. 1 ч. 2 которого, заместитель генерального директора обеспечивает и организовывает работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, которые закреплены за ООО «НСК» в соответствии с государственными и муниципальными контрактами.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного <ФИО3> правонарушения. Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств, допущено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности <ФИО3> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности достижения целей наказания в случае назначения наказания в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь чст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области Л/С <***>); ИНН получателя 3702065237; КПП получателя 370201001; OKTMO получателя 24701000; Счет получателя 03100643000000013300; Корреспондентский счет банка получателя 40102810645370000025; КБК 32211601201019000140; Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>; БИК банка получателя 012406500.

Наименование: штраф по делу <НОМЕР>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанция по оплате административного штрафа должна быть представлена на судебный участок <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области до истечения 60 суток для добровольной оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>