Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-33/2025 УИД 62MS0018-01-2025-000242-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 февраля 2025 года г. Рязань Мировой судья судебного участка №16 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани Чикаева Ю.В., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО6,рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ :
В производстве мирового судьи судебного участка №16 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> В судебном заседании представитель <ФИО1> <ФИО3> вину юридического лица в вмененном правонарушении признал, пояснил, что событие административного правонарушения имело место, подача заявления <ФИО4>, который в настоящее время является директором предприятия, была обусловлена корпоративным конфликтом с прежним директором <ФИО1> <ФИО5>, который не явился на общее собрание участников Общества за 2023 г. В судебном заседании установлено, что Центром защиты прав потребителей <АДРЕС> по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг рассмотрено обращение <ФИО4> в лице его представителя по доверенности <ФИО7>, поступившее через интернет-приемную Банка России от <ДАТА2> <НОМЕР>, являющегося участником <ФИО1> и обладающим 50% размера доли в уставном капитале, о привлечении Общества и его единоличного исполнительного органа к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, поскольку в нарушение Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью», Общество не проводило ежегодное очередное общее собрание участников Общества в 2023 году. Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлены требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью. В соответствии с п. 1 ст. 8 вышеуказанного Закона участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества. Согласно п. 1 ст. 32 указанного Закона высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Согласно статье 34 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участниковобщества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Согласно п. 1 ст. 36 данного Закона орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. Таким образом, организация очередного собрания участников общества с ограниченной ответственностью является обязанностью соответствующего общества, императивное установление этой обязанности является гарантией осуществления прав участников общества на управление, распределение прибыли, получения информации о финансово-хозяйственном состоянии общества. В связи с тем, что ФИО9 является участником Общества с долей в размере 50% уставного капитала, у него имеется законное право получать информацию о ежегодном общем собрании участников, участвовать в нем и голосовать при принятии решений, требовать проведения общего собрания при уклонении <ФИО1> от его проведения. В рамках рассмотрения Обращения Центром в адрес Общества был направлен запрос от 13.11.2024 № С59-1/70517 о представлении информации. Запрос направлен по адресу места нахождения Общества, указанному в ЕГРЮЛ. Запрос Обществом получен 19.11.2024 г.Ответ от Общества не поступил, доказательства, которые бы подтверждали факт проведения очередного общего собрания участников Общества за 2023 год, отсутствуют и в судебном заседании защитником юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлены. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Объективная сторона ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ выражается в незаконном отказе в созыве или уклонении от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушении требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведении общих собраний участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью. В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА8>, обращением участника <ФИО1> <ФИО4> через представителя <ФИО7> в интернет-приемную подразделения Банка России от <ДАТА9>, требованием о предоставлении документов от <ДАТА10>, ответом директора <ФИО1> <ФИО5>, требованием о проведении очередного общего собрания участников от <ДАТА11>, уведомлением о проведении очередного общего собрания участников от <ДАТА11>, требованием <НОМЕР> о предоставлении документов от <ДАТА12>, ответом на требование <НОМЕР> от <ДАТА12> <ФИО5>, актом о непроведении очередного общего собрания участников Общества, запросом Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг от <ДАТА5> г. <НОМЕР>, сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ. Данные доказательства составлены и получены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми, а содержащиеся в них сведения - достоверными. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что в незаконном уклонении от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушении требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведении общих собраний участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и вина его установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. <ФИО1> не представлено доказательств, дающих основание для освобождения его от административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ. Довод защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что мотивом возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ являлся корпоративный конфликт, возникший между <ФИО5> и <ФИО4>, не освобождает юридическое лицо от выполнения требований Федерального закона 34 Федерального закона от <ДАТА14> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Мировой судья не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 названного Кодекса допускается замена административного штрафа предупреждением. В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом, согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая финансовое положение юридического лица, а также, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде административного штрафа с применением ч.3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 11 ст. 15.23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить <ФИО1> что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Рязани непосредственно или через мирового судью судебного участка №16 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани в 10-дневный срок со дня получения или вручения копии настоящего постановления. Мировой судья - подпись. Копия верна. Мировой судья Чикаева Ю.В. Постановление вступило в законную силу на основании решения Октябрьского районного суда г. Рязани 24 марта 2025 года. Мировой судья Чикаева Ю.В<ФИО8>