Постановление по делу № 5-177/2025 от 05.06.2025

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 июня 2025 года с. Кинель-Черкассы Мировой судья судебного участка № 140 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области Коновалов А.А., рассмотревпротокол и другие материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс», ИНН <НОМЕР>, ОГРНЮЛ 1216300014710, КПП <НОМЕР>, адрес места регистрации: 446320 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 1 оф. 5, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором Территориального отдела госавтонадзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (ООО «Спецтранс»), о том, что <ДАТА2> было установлено, что юридическое лицо - ООО «Спецтранс» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусом марки ГАЗ GAZELLE БИЗНЕС 322173 государственный регистрационный знак <***> (водитель автобуса <ФИО2>) на коммерческой основе по заказу ООО «Кротовский кирпичный завод» по <АДРЕС> области с нарушением лицензионных требований:

1) автобус не подключен в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». ООО «Спецтранс» не представлен договор с АО «<АДРЕС>. Информация об идентификации указанного выше транспортного средства в системе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» по состоянию на момент осмотра автобуса в период постоянного рейда <ДАТА2> года отсутствовала. Свидетельство об идентификации транспортного средства в системе спутниковой навигации, идентификация указанного автобуса в системе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» на момент проведения постоянного рейда, составления протокола, не представлено.

2) нарушены требования по оформлению путевого листа от <ДАТА2> г., нет росписи за показания одометра.

В судебном заседании представитель ООО «Спецтранс» директор <ФИО3>, действующий от имени юридического лица, вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя правонарушителя, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - ООО «Спецтранс», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что Старшим государственным инспектором Территориального отдела госавтонадзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (ООО «Спецтранс»), о том, что <ДАТА2> было установлено, что юридическое лицо - ООО «Спецтранс» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусом марки ГАЗ GAZELLE БИЗНЕС 322173 государственный регистрационный знак <***> (водитель автобуса <ФИО2>) на коммерческой основе по заказу ООО «Кротовский кирпичный завод» по <АДРЕС> области с нарушением лицензионных требований:

2) нарушены требования по оформлению путевого листа от <ДАТА2> г., нет росписи за показания одометра.

Согласно пп. д) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от <ДАТА5> <НОМЕР> лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации <АДРЕС> или <АДРЕС>. Согласно п. 2, пп. б) п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства России от <ДАТА6> <НОМЕР> оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система <АДРЕС>, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС". Из п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем. Путевой лист оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного путевого листа. Путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Из пп. г) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от <ДАТА5> <НОМЕР>, следует, что лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

Согласно п.13 Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА8> N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденных Приказом Минтранса России от <ДАТА9> <НОМЕР>, следует, что Дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию). Дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе либо УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии). Результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка "выпуск на линию разрешен", проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевом листе в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в порядке организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждаемом Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА10> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", на основании соответствующей записи, внесенной в журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, либо "выпуск на линию не разрешен" - если при контроле выявлены указанные несоответствия. Доказательства, подтверждающие вину правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ:

- протокол <НОМЕР> номер <НОМЕР> от <ДАТА11> года;

- решение о проведении постоянного рейда от <ДАТА12> № 52.02.04-06/2025-2.2,

- акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>г., - протокол осмотра транспортного средства от <ДАТА2>г.,

- выписка из ЕГРЮЛ

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств по делу, полученных с нарушением закона, не допускается.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Нарушений требований закона при сборе доказательственной базы по данному делу, суд не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.

Учитывая совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным применить к правонарушителю минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья подпись А.А. Коновалов Копия верна: постановление вступило в законную силу ______________ Мировой судья А.А.Коновалов