УИД <НОМЕР>
Дело № 4-395/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
10 октября 2023 года р.п. ФИО1 судья судебного участка № 2 в Хохольском судебном районе Воронежской области Бронякина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 в Хохольском судебном районе Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленному охотоведом КУВО "Охрана животного мира <АДРЕС> области" <ДАТА4>, выявлено, что <ДАТА4>примерно в 1.20 час. ФИО2, находясь в акватории реки Дон в общедоступных охотничьих угодьях <АДРЕС> района (в 2 км на восток от ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, производил постановку запрещенных орудий охоты - сетевого изделия из лески, длинной 50 м., конструктивный шаг ячеи 40*40мм, высотой посадки 1,5 м. в местах обитания околоводных охотничьих животных, перегородив пути движения животных для добывания корма, без охотничьего билета и разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Указанное орудие (сеть) совершения данного административного правонарушения, в соответствии с требованиями статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Ф) у ФИО2 изъято. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в предусмотренном законом порядке и в установленные сроки. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если таковое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правоотношениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом были приняты меры для своевременного и надлежащего извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. В силу ст.ст. 22, 23 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: 1) запрет охоты: в определенных охотничьих угодьях; в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов; в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста; 2) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; 3) определение сроков охоты; 4) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты. Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты; требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности; иные параметры осуществления охоты.
Согласно ч. 2 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами приравнено к охоте. Орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты (п. 6 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона). Согласно Постановлению Правительства <АДРЕС> обл. от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории <АДРЕС> области» на территории <АДРЕС> области могут осуществляться следующие виды пользования животным миром: добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», согласно п. 5 ст.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка. Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.
Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения. Такие действия подлежат квалификации по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ в случае, если они не содержат признаков преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ. Согласно пунктам 5.1, 5.2, 5.2.5 Правил охоты, утв. Приказом Минприроды России от <ДАТА10> <НОМЕР>, при осуществлении охоты физические лица обязаны: соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в ч. 1 ст.22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона об охоте; иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты на иных территориях (в том числе особо охраняемых природных территориях), являющихся средой обитания охотничьих животных - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или федеральными государственными бюджетными учреждениями, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями. В силу п.п. 62.26 вышеуказанных Правил при осуществлении охоты запрещается применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров. Материалами дела установлено, что в 1.20 час. ФИО2, находясь в акватории реки Дон в общедоступных охотничьих угодьях <АДРЕС> района (в 2 км на восток от ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, производил постановку запрещенных орудий охоты - сетевого изделия из лески, длинной 50 м., конструктивный шаг ячеи 40*40мм, высотой посадки 1,5 м. в местах обитания околоводных охотничьих животных, перегородив пути движения животных для добывания корма, без охотничьего билета и разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Указанное орудие (сеть) совершения данного административного правонарушения, в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП РФ у ФИО2 изъято. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 36 <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом изъятия вещей 36 <НОМЕР> от <ДАТА4>, письменными объяснениями свидетелей, фотоматериалами. Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, выразившегося в нахождении последнего без соответствующего разрешения в закрепленных охотничьих угодьях с орудием охоты. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд считает признание вины, отраженное в протоколе. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст.27.10 КоАП РФ. По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия правонарушения. Руководствуясь ч. 1 ст. 8.37, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО2, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с конфискацией орудия - сетевого изделия из лески, длинной 50 м., конструктивный шаг ячеи 40*40мм, высотой посадки 1,5 м., хранящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 р/счет <***> кор. счет 40102810945370000023 в отделении Воронеж банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж БИК 012007084 ОКТМО 20656000 КБК 814 1 16 01083 01 0037 140. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.Конфискацию и уничтожение сетевого изделия из лески поручить подразделению судебных приставов <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Обязать Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области отделу государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира передать подразделению судебных приставов Левобережного района г. Воронежа конфискованное орудие - сетевое изделие из лески, длинной 50 м., конструктивный шаг ячеи 40*40мм, высотой посадки 1,5 м. Постановление может быть обжаловано в Хохольский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.А.Бронякина