Дело № 5-133-433/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Волжский 18 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 01 декабря 2025 года в отношении:

ФИО6, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, в/у <НОМЕР> от <ДАТА4>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА5> примерно в 07 час. 35 мин. ФИО6, находясь в акватории залива Осадный <АДРЕС> водохранилища, в 10 м от берега в 20 м от дома <НОМЕР> и в 280 м от АЗС Газпром <АДРЕС> области, осуществлял лов (добычу) водных биологических ресурсов -рыбы частиковых видов в количестве 12 шт, общим весом 5,6 кг донной удочкой, оснащенной 1 крючком, при этом имея при себе запретное орудие лова для любительского раболовства - ставную сеть длиной 62м, высотой 2м, ячеей 55х55мм в запрещенном месте, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

ФИО6 для участия в рассмотрении дела не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. При составлении протокола об административном правонарушении выразил согласие на уведомление о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по телефону: <НОМЕР>. СМС-сообщение направлено по указанному номеру <ДАТА6> В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Кроме того, в адрес ФИО6 была направлена судебная повестка, полученная адресатом <ДАТА8>

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6 по имеющимся в деле доказательствам. Государственный инспектор Нижне-Волжского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР и СО <ФИО1> допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, поддержал обстоятельства совершенного ФИО6 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5>, настаивал на привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания, предусмотренного санкцией данной статьи с конфискацией орудия совершения административного правонарушения. Кроме того, пояснил, что исправления в протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> в части указания даты совершения административного правонарушения (<ДАТА5>), а также правил, регламентирующих рыболовство, которые были нарушены ФИО6 в ходе любительского выловы рыбы (п. 47 «д» Правил) внесены при составлении протокола об административном правонарушении в присутствии ФИО6, которому была вручена копия протокола с внесенными исправлениями. Уточнил, что при проведении осмотра и составлении протокола изъятия применялась видео запись, но в связи с техническим сбоем, последняя не сохранилась, к материалам дела приобщена фототаблица. В силу ч.2 ст.8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с использованием и сохранением водных биологических ресурсов. В данной части указанной статьи бланкетным способом сформулирован формальный состав правонарушения, предметом посягательства которого являются водные биологические ресурсы, находящихся в состоянии естественной свободы (п. 1 ст. 1 Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», за исключением относящихся к водным биоресурсам континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации и иным, указанным в части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, при нарушении Правил рыболовства выражается в виде действия, а при нарушении правил осуществления других видов пользования животным миром и правил сохранения рыбных запасов может быть выражена и в виде бездействия. Наступления последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих Правил рыболовства. Субъективная сторона характеризуется умышленной и неосторожной формами вины. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п. 47 гл. «V» Приказа Минсельхоза России от <ДАТА11> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА12>) «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается: … находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). Выслушав пояснения государственного инспектора Нижне-Волжского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР и СО <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ установленной, поскольку она подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО6 и полученным им <ДАТА13>, согласно которому <ДАТА5> примерно в 07 час. 35 мин. ФИО6, находясь в акватории залива Осадный <АДРЕС> водохранилища, в 10 м от берега в 20 м от дома <НОМЕР> и в 280 м от АЗС Газпром <АДРЕС> области, осуществлял лов (добычу) водных биологических ресурсов -рыбы частиковых видов в количестве 12 шт, общим весом 5,6 кг донной удочкой, оснащенной 1 крючком, при этом имея при себе запретное орудие лова для любительского раболовства - ставную сеть длиной 62м, высотой 2м, ячеей 55х55мм в запрещенном месте, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ; - схемой места совершения административного правонарушения от <ДАТА13>, составленной в присутствии ФИО6, из которой следует, что <ДАТА5> ФИО6, находясь в акватории залива Осадный <АДРЕС> водохранилища, в 10 м от берега в 20 м от дома <НОМЕР> и в 280 м от АЗС Газпром г. <АДРЕС> области, осуществлял лов (добычу) водных биологических ресурсов;

- протоколом изъятия от <ДАТА13>, согласно которому <ДАТА13> в 08 час. 15 мин. у ФИО6 изъяты: сеть ставная из лески длиной 62м, высотой 2м, ячеей 55х55мм; рыба частиковых видов в количестве 12 штук, общей массой 5,6кг; - приемным актом <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которому изъятая <ДАТА13> у ФИО6 сеть ставная из лески длиной 62м, высотой 2м, ячеей 55х55мм сеть ставная из лески длиной 62м, высотой 2м, ячеей 55х55мм, согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>, принята на склад Нижневолжского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по адресу: <АДРЕС>; - распиской от <ДАТА15>, согласно которой изъятая <ДАТА13> рыба частиковых пород (карась) в количестве 12 шт общим весом 5,6кг возвращена <ФИО2>;

- заключением специалиста-ихтиолога <АДРЕС> межрайонного отдела по РиСВБР Нижневолжского филиала ФГБУ «Главрыбвод» <ФИО3> от <ДАТА16>, согласно которому представленная на исследование рыба не имеет следов пореза ячеями сети, имеет следы проколов от рыболовного крючка, можно предположить, что представленная на исследование рыба выловлена при помощи любительского орудия лова. На основании ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).

В соответствии ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Оценивая в совокупности доказательства по делу, мировой судья, считает, что ФИО6 нарушил правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, его действия следует квалифицировать по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Согласно п.4 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: … конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;… В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37 ч. 2, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть ставная из лески длиной 62м, высотой 2м, ячеей 55х55мм, хранящейся на складе Нижневолжского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по адресу: <АДРЕС>. Изъятую по протоколу изъятия от <ДАТА5> рыбу частиковых пород (карась) в количестве 12 штук общим весом 5,6 кг, переданную ФИО6, - оставить ФИО6 по принадлежности.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, наименование банка - ОКЦ №4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, к/с банка получателя № 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600005500008959015, наименование платежа - «Административный штраф по постановлению № 5-133-433/2025 от 18.12.2025 года в отношении ФИО6». В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1.5). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА17> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (часть 3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством … Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (часть 5). Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья <ФИО4>