Дело № 5-416/2023

УИД 64MS0054-01-2023-003099-09 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 октября 2023 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова Трибунская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - ведущего специалиста по управлению персоналом Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» Садовой <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, гражданки РФ, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

установил:

20 сентября 2023 года начальником отдела взаимодействия со страхователями № 1 управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в отношении должностного лица ведущего специалиста по управлению персоналом Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» ФИО3 составлен протокол № 597 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила ходатайство от 05 октября 2023 года о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрении по подсудности по месту ее регистрации (жительства) по адресу: <АДРЕС>. Изучив ходатайство ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Исходя из толкования ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена законодателем для обеспечения реализации его права на личное участие в рассмотрении дела в том случае, когда его явка к месту рассмотрения дела затруднена по причине удаленности места его жительства от места совершения административного правонарушения.

По сообщению АСР УФМС России по Саратовской области ФИО3 зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Саратовской области от 16 марта 1999 года № 12-ЗСО «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» мировые судьи осуществляют свои полномочия в пределах территорий закрепленных за ними судебных участков.

Учитывая, что место жительство должностного лица ФИО3 не отнесено к территориальной подведомственности (подсудности) мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова, а отнесено к территориальной подведомственности (подсудности) мирового судьи судебного участка № 12 г. Энгельса Саратовской области, мировой судья приходит к выводу о том, что данное ходатайство подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.1 КоАП РФ, составляет 1 год. Вместе с тем, исходя из положений ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу по месту его жительства, до момента поступления материалов дела мировому судье. Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

удовлетворить ходатайство должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ведущего специалиста по управлению персоналом Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» Садовой <ФИО1> <ФИО2> о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу по месту ее жительства. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ведущего специалиста по управлению персоналом Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» Садовой <ФИО1> <ФИО2> передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 12 г. Энгельса Саратовской области (<...>).

Мировой судья О.В. Трибунская