УИД 16MS0156-01-2025-000138-10

Дело № 5-40/2/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2025 года город Кукмор

422110, <...>

Мировой судья судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан Хамидуллина В.Ю.,

рассмотрев материалы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора х ФИО1 х, ххх, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором х не предоставил в месячный срок ответ о принятых мерах по представлению начальника отделения дознания отдела МВД России по Кукморскому району от х года. Таким образом, ФИО1 умышленно не выполнил законное требование начальника отделения дознания отдела МВД России по Кукморскому району.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления или других нарушений закона, это акт реагирования должностного лица на выявленные в ходе досудебного производства обстоятельства, способствующие совершению преступления, содержащий предложения о конкретных мерах, направленных на устранение указанных обстоятельств или других допущенных нарушений закона, который вносится в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу согласно части 2 статьи 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит рассмотрению не позднее одного месяца со дня его вынесения.

С учетом анализа приведенной нормы, представление следователя, дознавателя подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах. Представление следователя, дознавателя в досудебном производстве является процессуальным решением, и как любое решение должностного лица государственного органа должно отвечать принципам законности, исполнимости и определенности.

Из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что представление должно содержать указание на нарушение определенных норм закона лицом, в адрес которого оно вынесено. Кроме того, в представлении должно быть указано, какие именно необходимо принять меры для устранения выявленных нарушений закона, их причин и условий, способствующих данному нарушению закона. В противном случае, лицо лишено возможности устранить выявленные нарушения, иными словами, исполнить требования представления.

Однако в нарушение вышеназванных правовых норм представление отделения дознания отдела МВД России по Кукморскому району от х года N х не содержит указания о том, какие конкретно положения закона были нарушены директором х ФИО1, в чем именно заключается такое нарушение. Представление не содержит никаких сведений о том, каким образом работа директора способствовала совершению преступления, в нем отсутствует указание на причинно-следственную связь между действиями последнего, как руководителя организации, и незаконными преступными действиями третьего лица.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Диспозиция статьи 17.7 КоАП РФ предполагает, что в случае умышленного невыполнения законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, наступает административная ответственность.

В данном случае начальником отделения дознания отдела МВД России по Кукморскому району вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Следовательно, указанное представление вынесено в рамках производства по уголовному делу, а не по делу об административном правонарушении.

То есть в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора х ФИО1 х о привлечении его к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Хамидуллина В.Ю.