Решение по административному делу

УИД 03MS0075-01-2023-003280-72 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол АП <НОМЕР> от <ДАТА2>), в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Респ. <АДРЕС>, женат, имеет среднее неполное образование, гражданин РФ, пенсионер, зарегистрированного и проживающего по адресу: Респ. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к административной ответственности привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 <ДАТА4> около 20 час. 45 мин., находясь по адресу: Республика <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, реализовал спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л. за 100 рублей, тем самым ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена». На судебное заседание ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством SMS-извещения на номер, указанный при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника. Исследовав материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Часть 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" устанавливает следующее особое требование к обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции - производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. В силу п. 16 ст. 2 вышеуказанного Закона под "оборотом" понимается, в том числе, и розничная продажа алкогольной продукции. В силу абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст.11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии; В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что <ДАТА6> около 20 час. 45 мин. ФИО5 по адресу: Респ. <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра стоимостью 100 рублей гр. <ФИО3>, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом № 171-ФЗ. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленным должностным лицом с участием ФИО2, где после разъяснения ему прав, предоставленных ст. 51 Конституции РФ, прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО5 факт реализации спиртосодержащей жидкости не отрицал, дав письменное на отдельном листе; - рапортом НСДЧ Отдела МВД России по <АДРЕС> району майора полиции <ФИО4> о том, что выявлен факт реализации алкогольной продукции по адресу: п. <АДРЕС>, ул. К. <АДРЕС> гр. ФИО5. сообщение зарегистрировано в КУСП за <НОМЕР> от 08.02.2-023 г..; - письменным объяснением ФИО2, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в котором указал, что <ДАТА6> года он находился по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> где реализовал гр. <ФИО3> спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра за 100 рублей. Данный факт был выявлен сотрудниками полиции. Вину признаю. Добровольно выдал бутылку 0,5 л., Итого изъято 2 шт.; - письменным объяснением <ФИО3>, с разъяснением ей прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, в котором она пояснила, что <ДАТА6> года она приобрела для употребления спиртосодержащую жидкость в бутылке объемом 0,5 л. по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> за 100 рублей; - актом осмотра места происшествия от <ДАТА4>, из которого следует, что в ходе осмотра помещения по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в присутствии понятых у гр. ФИО2 были изъяты 2 бутылки объемом 0,5 л. с бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта.

- фототаблицей; -актом экспертного заключения <НОМЕР>-6-10.7 от <ДАТА8> ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ, согласно которого установить принадлежность представленной для проведения исследования по материалам КУСП <НОМЕР> от <ДАТА9> в пластиковой бутылке прозрачной жидкости объемом 0,5 литра к пищевой спиртосодержащей продукции не представляется возможным по причине отсутствия соответствующего оборудования; - заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10> проведенного ГКУ «Испытательный центр», из которого следует, что ответить на поставленный вопрос является ли представленная жидкость в полимерной бутылке с этикеткой «Напиток безалкогольный «Кола», емкостью 0,5 литра, изъятая по фактуру реализации спиртосодержащей продукции гр. ФИО5 пищевой не представляется возможным, так как результатов исследования, содержащихся в акте экспертного исследования <НОМЕР>-6-10.7 от <ДАТА8> ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ недостаточно для идентификации данной жидкости как пищевой либо непищевой продукции. - справкой на физ. лицо ФИО2 В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция. В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции. Заключение <НОМЕР> от <ДАТА11> т <ДАТА12> как и акт <НОМЕР>-6-10.7 от <ДАТА8> не содержит выводов о том, что реализованная спиртосодержащая продукция отнесена к пищевой продукции. При таких обстоятельствах, действия ФИО2 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Указанные доказательства суд считает допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции составляет один год. Обстоятельства, отраженные в протоколе акте места происшествия и протоколе об административном правонарушении, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, имели место <ДАТА13> С этого момента срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО2 в совершении данного административного правонарушения не имеется. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу. В качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд учитывает возраст лица привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд, признает повторное совершение однородного правонарушения, предусмотренного гл. 14 КоАП РФ, что подтверждается представленной в материалах дела справкой и сведениями базы данных АМИРС судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> РБ.

С учетом изложенного и, исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, без конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению; В силу ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, в случае, если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного Закона оборот указанной продукции запрещен. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что изъятые у ФИО2, хранящиеся в ОМВД России по <АДРЕС> району, 2 полимерные бутылки, заполненные бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта объемом по 0,5 л., которые опечатаны с печатью «для пакетов» и подписями понятых подлежат уничтожению. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 700 (одна тысяча семьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Предметы административного правонарушения, изъятые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, и хранящиеся в ОМВД России по <АДРЕС> району - 2 полимерные бутылки, заполненные бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта объемом по 0,5 л. уничтожить. Реквизиты для оплаты штрафа: Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 80609101, БИК <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000010100, КБК 81811601143010002140, корр. счет 40102810045370000067, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ - НБ ПО РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, наименование платежа: штраф по статье 14.2 КоАП РФ 5-264/2023, <НОМЕР> от <ДАТА2>) Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: Респ. <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А судебный участок <НОМЕР> по г. <АДРЕС> Респ. <АДРЕС>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>

по г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ФИО1.