Дело(УИД)МS0061-01-2023-001181-59 производство № 5-778\2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года город Нижний Ломов
Мировой судья судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области Черепенникова О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Юридического лица- ООО «Мега-Мастер» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Юридическое лицо ООО «Мега Мастер» в период с 07 июня 2023 года по 09 июня 2023 года не выполнило предусмотренные законом обязанности по соблюдению правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Мега-Мастер» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, в соответствие с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Исследовав и оценив собранные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, предусматривают административную ответственность по части 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», в отношении прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV Перечня, установлены меры контроля, в том числе регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», в случаях нарушения правил оборота прекурсоров юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом, имеющим допуск к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, указанные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в период с 29 мая 2023 года на основании Распоряжения УМВД России по Пензенской области от 24 апреля 2023 года № 1/179 о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Мега-Мастер» проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Общество в своей деятельности использует прекурсоры, наркотических средств и психотропных веществ - серную кислоту, которая в соответствии с перечнем наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 681 от 30 июня 1998 года относятся к прекурсорам таблицы III списка IV, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля.
В ходе проверки установлено, что был нарушен пункт 1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Полстапновлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846, а именно журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров до 01 января 2023года в ООО «Мега-Мастер» не был заведен и не велся; в нарушении пункта 4 Правил журнал в ООО «Мега-Мастер» (заведенный в январе 2023 года) заверен подписью не руководителя юридического лица, а заведующей производством; в нарушении пункта 6 Правил документы, подтверждающие совершение операции по приходу в 2022 году хранились в бухгалтерии, а не подшивались в отдельную папку по обороту прекурсоров, которая должна храниться в металлическом шкаф (сейфе), ключи от которого должны находиться у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации; в нарушении пункта 1 Правил, журнал регистрации в лаборатории в настоящее время (09.06.2023г.) ведется по неустановленной форме; в нарушении пункта 6 Правил записи в журнале регистрации по приходу серной кислоты производится лицом, не являющейся ответственным лицом за ведение и хранение журнала; в нарушении пункта 6 Правил в журнале в графе «номер операции го приходу» (графа 3 формы журнала) ответственные лица не заносят порядковые номера по приходу (нумерация). В графе «номер операции по расходу» (графа 10 формы журнала) отсутствуют порядковые номера (нумерация) по расходу вообще; в нарушении пункта 10 Правил в журнале в графе «фамилия, инициалы, подпись ответственного лица» по приходу (графа 7 формы журнала) отсутствуют инициалы и подпись ответственного лица за январь 2023 г., апрель 2023 г., май 2023 г.; в нарушении пункта 10 Правил в журнале в графе «фамилия, инициалы, подпись ответственного лица» по расходу (графа 15 формы журнала) отсутствуют инициалы ответственного лица за 09.01.2023 г., 22.01.2023 г., 30.01.2023 г., 07.02.2023 г., 13.02.2023 г., 19.02.2023 г., 24.02.2023 г., 01.03.2023 г, 04.03.2023 г., 06.04.2023 г., 08.04.2023 г., 16.04.2023 г., 23.04.2023 г., 14.05.2023 г., 22.05.2023 г., 26.05.2023 г., 03.06.2023 г.; в нарушении пункта 10 Правил в журнале в графе «фамилия, инициалы, подпись ответственного лица» по расходу (графа 15 формы журнала) отсутствуют инициалы и подпись ответственного лица за 11.04.2023 г., 14.04.2023 г., 04.05.2023 г., 01.06.2023 г.; в нарушении пункта 2 Правил в журнале отсутствуют данные по остаткам прекурсоров на первое число месяца (остаткам прекурсоров на первый рабочий день месяца (графа 2 форма журнала) за апрель 2023 г.; в нарушении пункта 2 Правил в журнале в графе «расход за месяц-всего» (графа 16 формы журнала) не суммируются по нарастающей количество израсходованного прекурсора в течение месяца; в нарушении пункта 2 Правил в журнале в графе «вид расхода» (графа 11 формы журнала) не указан реальный вид расхода прекурсора; в нарушении пункта 1 Правил в журнал регистрации ответственные лица заносят сведения по приходу и расходу прекурсоров разной единицы измерения.
Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления 09 июня 2023 года протокола об административном правонарушении и дальнейшего привлечения ООО «Мега-Мастер» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина юридического лица ООО «Мега-Мастер» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2020 года (л.д.1-4);
актом проверки № 27/1010 от 09 июня 2023года (л.д.8-10);
распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Мега-Мастер» № 1/179 от 24 апреля 2023 года (л.д.11-14):
свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Мега-Мастер» (л.д.19);
свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Мега-Мастер»(л.д.20);
уставом ООО «Мега-Мастер» (л.д.21-33);
приказом № 23-ЛС от 10 апреля 2023 года (л.д.34-36);
копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.37-51);
копией счетов-фактуры (л.д.52-59):
копией журнала приготовления реактивов (л.д.60-67):
объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> (л.д.68-70);
другими материалами дела.
Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Мега-Мастер» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, действия юридического лица ООО «Мега-Мастер» суд квалифицирует по части 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ООО «Мега-Мастер» не выполнило предусмотренные законом обязанности по соблюдению правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства в судебном заседании не установлено, также суд учитывает, что юридическое лицо ООО «Мега-Мастер» к административной ответственности не привлекалось.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
юридическое лицо- ООО «Мега-Мастер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Административный штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (Министерство общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56651101, счет получателя № 03100643000000015500, счет банка получателя № 40102810045370000047, банк получателя: Отделение Пенза Банк России // УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, КБК 80411601063010008140, УИН 0209803823102310492100016.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Г. Черепенникова