Дело № 5-735/2023-6 УИД10MS0006-01-2023-007040-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2023 года г.Петрозаводск

Мировой судья судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия, Гудкова А.В. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юнаш <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Петрозаводск, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, являющейся директором ООО «<ФИО2>» (юридический адрес <АДРЕС>),

установил:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. ФИО3 - директор ООО «<ФИО2>», по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, и ответственным за представление в налоговые органы документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в нарушение пп.4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.2 ст.230 НК РФ нарушила срок представления в налоговый орган по месту учета расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ) за 12 месяцев 2022г. Срок представления расчета - не позднее <ДАТА4>, фактически предоставлен <ДАТА5> Таким образом, ФИО3 допустила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В судебном заседании ФИО3 не участвовала, извещена судом о дате и месте судебного заседания. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, с правонарушением согласна. Пояснила, что задержка в предоставлении расчета связана с техническим сбоем, ранее за аналогичные правонарушения не привлекалась, просит признать правонарушение малозначительным. Представитель Управления ФНС по Республике Карелия в судебном заседании не участвовал, извещены о дате и месте рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности виновности ФИО3 во вменяемом административном правонарушении, что подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по факту совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания, у суда нет оснований ставить под сомнение содержание протокола. Привлекаемое к административной ответственности лицо было вызвано в Управление ФНС по Республике Карелия для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности, в последующем протокол об административном правонарушении направлен ФИО3 <ДАТА7> Достоверность протокола должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. В этой связи у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств,

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<ФИО2>», согласно которой ФИО3 является директором ООО «<ФИО2>»; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме <ДАТА5>;

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно, срок предоставления в налоговый орган «Расчета налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом», форма 6-НДФЛ, за 12 месяцев 2022г. - не позднее <ДАТА4> В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно представленным данным, лицом, ответственным за предоставление налоговой отчетности, является директор ООО «<ФИО2>» ФИО3 Поскольку привлекаемое лицо несвоевременно представило запрошенные сведения в срок, суд приходит к выводу о доказанности виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, Пленум ВС РФ выделил основные элементы, по которым правонарушение может быть отнесено к малозначительному: характер правонарушения, роль виновного лица, размер вреда, тяжесть наступивших последствий. Отмечено, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения малозначительное нарушение характеризуют низкая степень общественной опасности и то, что оно не наносит значительного ущерба государственным органам и охраняемым законом общественным отношениям. Формальный состав правонарушения не исключает возможности применения положений о его малозначительности. Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 и Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2003 года № 349-О. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Изложенная позиция также подтверждается Европейской конвенцией от 20.03.1952 о разумном балансе публичного и частного интересов. Принимая во внимание, что негативных последствий от нарушения не наступило, а привлекаемым лицом расчет представлен с незначительным пропуском срока, мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли привлекаемого лица в его совершении, принятых мерах к предоставлению расчета, учитывая, что каких-либо существенных нарушений охраняемым общественным правоотношениям не наступило, приходит к выводу о малозначительности допущенного нарушения, в связи с чем находит возможным освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить Юнаш <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ. Объявить Юнаш <ФИО1> устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юнаш <ФИО1> прекратить. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гудкова Копия верна: Мировой судья А.В. Гудкова