2025-11-26 14:44:01 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-42-305/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п.Октябрьский 30 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 42 Октябрьского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, Филатов Владимир Владимирович с участием представителя администрации Ильменского сельского поселения ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту администрация Ильменского сельского поселения), расположенной по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <ДАТА2> привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ:
25 августа 2025 года государственным инспектором по Котельниковскому, Октябрьскому и Светлоярскому районам ГУ МЧС России Волгоградской области по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Ильменского сельского поселения , в котором указано, что <ДАТА4> в 15 часов 00 минут администрацией Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области не выполнено в полном объеме в установленные сроки предписание государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно территория населенного пункта х. <АДРЕС>, х. <АДРЕС> не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения; территория общего пользования х. <АДРЕС> не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Глава администрации Ильменского сельского поселения ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что для выполнения предписания требуются значительные финансовые затраты, в то время как достаточных материальных средств не имеется, то есть финансовая возможность выполнения предписания объективно отсутствует. Просил назначить минимальное наказание.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
К обязанностям организаций в области пожарной безопасности статьей 37 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О пожарной безопасности" отнесена в числе прочих обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что администрация Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области не исполнила требования, содержащиеся в предписании об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР> в установленный срок (до <ДАТА7>), на территориях общего пользования х. <АДРЕС>, х. <АДРЕС> Ильменского сельского поселения Октябрьского района Волгоградской области, выявленные <ДАТА5> в ходе проведения внеплановой, выездной проверки.
Так, администрацией Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области не устранены такие нарушения, на необходимость устранения которых указывалось в предписании, как:
- территория населенного пункта х. <АДРЕС>, х. <АДРЕС> не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения;
- территория общего пользования х. <АДРЕС> не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем. Обстоятельства правонарушения подтверждаются следующими письменными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 августа 2025 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения;
- распоряжением о проведении проверки от <ДАТА8> г.; - актом выездной проверки от <ДАТА8> г.; - копией протокола от <ДАТА9> - копией постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА10> о признании юр. лица администрации Ильменского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданным главе администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области ФИО1- <ДАТА5>. Срок исполнения п. п. 5,7 предписания до <ДАТА12> Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> вынесено должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Котельниковскому, Октябрьскому и Светлоярскому районам ГУ МЧС России Волгоградской области по пожарному надзору при проведении пожарного надзора. При этом предписание содержит законные требования, основанные на положениях закона;
распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности, целью которой являлся контроль устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании от <ДАТА13> <НОМЕР> , срок исполнения которых истек <ДАТА14>; - актом выездной проверки от 0<ДАТА4>, которым установлено, что п. 5,7 предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, юридическим лицом - администрацией Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области не выполнены, и иными материалами.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении пункты 5, 7 предписания юридическим лицом выполнены.
Данных, подтверждающих, что администрация Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области предприняла своевременно все меры для выполнения предписания в установленные в предписании сроки, в том числе уведомило орган, осуществляющий государственный надзор, о невозможности выполнения предписания в указанный срок, в материалы дела не представлено.
Отсутствия финансовых средств для исполнения предписания не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях юридического лица - администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.
С учетом вышеизложенного, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать администрацию Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030),
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
номер счета получателя платежа - 40101810300000010003 в отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Волгоградской области г. <АДРЕС>,
банковский счет - 40102810445370000021, казначейский счет - 03100643000000012900, БИК <НОМЕР>,
КБК - 80311601193010005140, ОКТМО - 18624000,
наименование платежа - штраф по постановлению 5-42-305/2025 г.,
<АДРЕС> - 0355266600005500008062065 (оригинал квитанции предоставить на судебный участок № 42 Волгоградской области). Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 42 Октябрьского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья: Филатов В.В.