Дело № 5-455/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Октябрьский 30 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Самокиш В.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

- ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №4212/2023 об административном правонарушении, составленному должностным лицом ОФП и СС РФ по АО и НАО 14 сентября 2023 года в отношении председателя «Контрольно-счетной комиссии Устьянского муниципального округа Архангельской области» по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь должностным лицом, допустила непредставление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в установленный законодательством срок. В судебное заседание ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, извещена надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» «Контрольно-счетная комиссия Устьянского муниципального округа Архангельской области» является страхователем (регистрационный № 039-008-011864), производящим выплаты физическим лицам. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, заказанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из материалов дела следует, что страхователь 07.06.2023 направил в орган ПФР в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1, при установленном п.п. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сроке - до 28 апреля 2023 года, с учетом уведомления от 17.05.2023 об устранении ошибок (в срок предоставления - не позднее 24 мая 2023 года), что указывает на непредставление сведений в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями из формы ЕФС-1 с указанием кадровых мероприятий с нарушением срока по одному застрахованному лицу, с квитанцией о регистрации 07.06.2023, и другими документами. На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является председателем «Контрольно-счетной комиссии Устьянского муниципального округа Архангельской области», действующим от имени юридического лица. Поскольку непредставление сведений по форме ЕФС-1 в установленный срок, в территориальный орган ПФР имело место, поэтому в действиях ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, незначительного срока пропуска срока, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Ранее ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась. На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 и п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в связи с объявлением данному лицу устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Самокиш