Решение по административному делу

Дело № 5-229/2025 УИД 29MS0025-01-2025-001122-42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 мая 2025 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска Осипова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СКАНИКА» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

<ФИО1>, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «СКАНИКА» (далее - ООО «СКАНИКА»), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>, не обеспечила своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, а именно сведения о заключении договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказанных услугах), которые предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, на одно на 1 застрахованное лицо по 2 кадровым мероприятиям, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

Неявка <ФИО1> в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд полагает возможным дело рассмотреть без участия <ФИО1> Изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО1> является генеральным директором ООО «СКАНИКА, действующей от имени юридического лица. Установлено, что ООО «СКАНИКА» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер <НОМЕР>. Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию общество обязано: - в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Закон <НОМЕР>, сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. <ДАТА6> между ООО «СКАНИКА» и <ФИО2> заключен гражданско-правовой договор, соответственно, сведения по форме ЕФС-1 должны быть поданы <ДАТА7> <ДАТА8> гражданско-правовой договор, заключенный между ООО «СКАНИКА» и <ФИО2>, расторгнут, соответственно, сведения по форме ЕФС-1 должны быть поданы <ДАТА9> Сведения были представлены <ДАТА10>

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «СКАНИКА» не обеспечила своевременное и в полном объеме представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений. При указанных обстоятельствах, суд находит вину <ФИО1> в инкриминируемом деянии доказанной, её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «СКАНИКА» по состоянию на дату совершения административного правонарушения являлась <ФИО1> При таких обстоятельствах <ФИО1> как должностное лицо - генеральный директор ООО «СКАНИКА», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, копиями сведений по форме ЕФС-1, квитанцией о предоставлении сведений.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях <ФИО1> имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Между тем основания, позволяющие признать совершенное <ФИО1> правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку состав данного правонарушения является формальным, то существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении им своих публично-правовых обязанностей. Учитывает мировой судьи и длительность срока представления сведений, а также то обстоятельство, что сведения были представлены после выявленного несоответствия пенсионным органом.

Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, поскольку ранее <ФИО1> уже привлекалась к административной ответственности (<ДАТА12>, <ДАТА13>).

Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Назначение наказания в виде штрафа не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений. Законных оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СКАНИКА» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (Триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Штраф следует перечислить на расчетный счет № <***> получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, л/с 04244Ф24010, кор/с 40102810045370000016, УИН 79703900000000166892. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 <...>, каб. 406). Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья А.С. Осипова